| 问题 | 强制遣返是否属于行政强制措施？ |
| 释义 | 驱逐出境是一种行政处罚，针对外国人违反治安管理或出入境管理的严重情节，但尚不构成犯罪的行为。公安机关可以层报公安部作出驱逐出境决定，该决定为最终决定，由承办机关宣布并执行。 法律分析 驱逐出境不属于行政强制措施。驱逐出境是行政处罚，但在刑事处罚也有，主要根据外国人是否有犯罪来决定属于哪种处罚。外国人违反治安管理或者出境入境管理，情节严重，尚不构成犯罪的，承办的公安机关可以层报公安部处以驱逐出境。公安部作出的驱逐出境决定为最终决定，由承办机关宣布并执行。 拓展延伸 强制遣返的法律依据及程序解析 强制遣返是指国家依照法律程序，对非法居留、非法入境或违反出入境管理法规的外国人采取的强制遣返措施。其法律依据主要包括国际法、宪法、出入境管理法以及相关行政法规。程序上，强制遣返一般经过刑事调查、行政处罚、行政裁决以及上诉等环节。在具体操作中，相关部门需要依法收集证据、听取当事人陈述、进行调查核实，并确保遣返程序的合法性和公正性。强制遣返的实施应当遵循法定程序，保障当事人的合法权益，同时维护国家的边境安全和社会秩序。 结语 驱逐出境与行政强制措施有所不同，属于一种行政处罚形式。对于外国人的驱逐出境，其归属于行政处罚还是刑事处罚，主要取决于其是否涉及犯罪行为。若外国人违反治安或出入境管理法规，情节严重但尚未构成犯罪，公安机关可报请公安部决定驱逐出境。公安部的决定为最终决定，由承办机关宣布并执行。而强制遣返则是指国家根据法律程序对非法居留、非法入境或违反出入境管理法规的外国人采取的措施。在具体操作中，相关部门需依法收集证据、听取当事人陈述、进行调查核实，确保遣返程序的合法和公正。强制遣返的实施应遵循法定程序，保障当事人的合法权益，同时维护国家的边境安全和社会秩序。 法律依据 《中华人民共和国行政强制法》第九条行政强制措施的种类：(一)限制公民人身自由;(二)查封场所、设施或者财物;(三)扣押财物;(四)冻结存款、汇款;(五)其他行政强制措施。 《中华人民共和国出境入境管理法》第八十一条外国人从事与停留居留事由不相符的活动，或者有其他违反中国法律、法规规定，不适宜在中国境内继续停留居留情形的，可以处限期出境。外国人违反本法规定，情节严重，尚不构成犯罪的，公安部可以处驱逐出境。公安部的处罚决定为最终决定。被驱逐出境的外国人，自被驱逐出境之日起十年内不准入境。 |
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