| 问题 | 通信自由侵犯罪立案标准 |
| 释义 | 侵犯公民通信自由案（刑法第一百四十七条）规定了非法开拆、隐匿、毁弃他人信件的情形，并对不同情节进行了分类处理。与私自开拆、隐匿、毁弃邮件、电报罪相比，两者在犯罪主体、客体和构成要求上存在区别。根据最高人民检察院的决定，对于侵犯公民通信自由并窃取财物的行为，根据情节的不同，可以依法从重处罚或吸收轻罪处理，甚至数罪并罚。 法律分析 侵犯公民通信自由案（刑法第一百四十七条）隐匿、毁弃或者非法开拆他人信件，侵犯公民通信自由权利，具有下列情形之一的，应予立案； 1．隐匿、毁弃或者非法开拆他人信件，次数较多或数量较大的； 2．隐匿、毁弃或者非法开拆他人信件，致使他人工作、生活受到严重妨害或身体、精神受到严重损害的； 3．非法开拆他人信件、涂改信中内容，或者张扬他人隐私、侮辱他人人格、破坏他人名誉的； 4．隐匿、毁弃或者非法开拆他人信件，造成其他严重后果的。 本罪与私自开拆、隐匿、毁弃邮件、电报罪的界限 这两种犯罪行为在犯罪方法和侵害对象上是基本相同的，在主观方面都由故意构成。二者的主要区别在于犯罪的主体不同，后者是特殊主体；犯罪的客体不同；构成犯罪的情节要求不同，后者行为构成犯罪不要求“情节严重”。 一罪与数罪的界限 根据最高人民检察院〈关于人民检察院直接受理的侵犯公民民主权利、人身权利和渎取案件立案标准的决定〉中一些问题的说明第7条规定，侵犯公民通信自由，非法开拆或者隐匿、毁弃他人信件，并从中窃取财物的，根据以下不同情节分别处理： （1）非邮电工作人员非法开拆他人信件，侵犯公民通信自由权利，情节严重的，并从中窃取财物，或者窃取汇票、汇款支票，骗取汇兑数额不大的。依照刑法第49条（即本条）有关侵犯公民通信自由罪的规定从重处罚。 （2）非邮电通信人员非法开拆他人信件，侵犯公民通信自由权利，情节严重的，并从中窃取财物数额较大的，应按照重罪吸收轻罪的原则，依照刑法中关于盗窃罪的规定处罚。 （3）非邮电工作人员非法开拆他人信件，侵犯公民通信自由，情节严重的，并从中窃取汇票或汇款支票，冒名骗取汇兑数额较大的，应依照刑法侵犯公民通信自由罪和诈骗罪的规定，依法实行数罪并罚。 结语 侵犯公民通信自由案涉及隐匿、毁弃或非法开拆他人信件，侵害公民通信自由权利。根据不同情形，应予立案，如次数或数量较多、严重妨害他人工作生活或身心健康、涉及涂改信件内容、侮辱他人人格或破坏名誉、造成其他严重后果等。与私自开拆、隐匿、毁弃邮件、电报罪相比，二者在犯罪主体、客体和构成要件上存在差异。对于侵犯公民通信自由并窃取财物的情况，根据不同情节，可依法从重处罚或吸收盗窃罪的规定处理。对于冒名骗取汇兑的情况，应依法实行数罪并罚，同时适用侵犯公民通信自由罪和诈骗罪的规定。 法律依据 中华人民共和国刑法（2020修正）：第二编 分则 第六章 妨害社会管理秩序罪 第一节 扰乱公共秩序罪 第二百八十八条 违反国家规定，擅自设置、使用无线电台（站），或者擅自使用无线电频率，干扰无线电通讯秩序，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。 中华人民共和国刑法（2020修正）：第二编 分则 第六章 妨害社会管理秩序罪 第一节 扰乱公共秩序罪 第二百八十七条之二 明知他人利用信息网络实施犯罪，为其犯罪提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通讯传输等技术支持，或者提供广告推广、支付结算等帮助，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。 单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。 有前两款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。 公安机关办理刑事案件程序规定：第八章 侦 查 第一节 一般规定 第一百九十六条 当事人和辩护人、诉讼代理人、利害关系人对于公安机关及其侦查人员有下列行为之一的，有权向该机关申诉或者控告： （一）采取强制措施法定期限届满，不予以释放、解除或者变更的； （二）应当退还取保候审保证金不退还的； （三）对与案件无关的财物采取查封、扣押、冻结措施的； （四）应当解除查封、扣押、冻结不解除的； （五）贪污、挪用、私分、调换、违反规定使用查封、扣押、冻结的财物的。 受理申诉或者控告的公安机关应当及时进行调查核实，并在收到申诉、控告之日起三十日以内作出处理决定，书面回复申诉人、控告人。发现公安机关及其侦查人员有上述行为之一的，应当立即纠正。 |
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