| 问题 | 2023年土地确权新政策有哪些？ |
| 释义 | 新政策《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》提出，用5年时间基本完成土地承包经营权确权登记颁证工作，解决农户承包地面积和四至不清问题。政策强调保持承包关系稳定，依据现有承包台账、合同、证书确认承包地归属。政府将分级负责、纳入地方财政预算并给予补助，完善土地承包经营权登记制度，建立信息平台方便群众查询。 法律分析 关于土地确权的最新政策是什么 《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》(下称《意见》)。文件提出，以经营规模适度为目标促进粮食增产与农民增收；以农户家庭经营为基础积极培育新型农业经营主体；以尊重农民意愿为前提引导土地规范有序流转；计划用5年左右时间基本完成土地承包经营权确权登记颁证工作。 此次《意见》指出，按照中央统一部署、地方全面负责的要求，在稳步扩大试点的基础上，用5年左右时间基本完成土地承包经营权确权登记颁证工作，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。在工作中，各地要保持承包关系稳定，以现有承包台账、合同、证书为依据确认承包地归属。 “村民在此之前已经拥有一个土地权证了，有的是林权证，有的是耕地权证，但表述不够清晰，现在是第二次进行清晰确权。”上述官员称，“大部分农村群众对土地承包权确权认识不足，需要耐心做好解释工作，这需要消耗较大的行政成本；另外还有经费问题，弄清‘四至’、做好测量都需要大量的费用，虽然中央财政给予补贴，但是依然不够，对于地方政府而言，这确实是比较大的负担。” 不过，政策层面已经对此有所呼应。根据《意见》，土地承包经营权确权登记颁证工作将坚持分级负责，强化县乡两级的责任，而经费则纳入地方财政预算，中央财政给予补助。 《意见》还提出要健全土地承包经营权登记制度：完善承包合同，健全登记簿，颁发权属证书，强化土地承包经营权物权保护，为开展土地流转、调处土地纠纷、完善补贴政策、进行征地补偿和抵押担保提供重要依据；建立健全土地承包经营权信息应用平台，方便群众查询，利于服务管理。 结语 根据最新政策《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，我国将在5年左右时间内基本完成土地承包经营权确权登记颁证工作。文件强调稳定承包关系，解决土地承包面积和四至不清问题。政策层面也呼应，将分级负责，强化县乡责任，并将经费纳入地方财政预算，中央财政给予补助。此外，还将健全土地承包经营权登记制度，完善合同和登记簿，颁发权属证书，加强物权保护，建立信息平台，方便群众查询和服务管理。这一系列措施将促进农业适度规模经营，增加粮食产量，提高农民收入。 法律依据 中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第一章 总则 第三条 国家依法实行国有土地有偿、有限期使用制度。但是，国家在本法规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。 中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第二章 房地产开发用地 第一节 土地使用权出让 第十条 土地使用权出让，必须符合土地利用总体规划、城市规划和年度建设用地计划。 中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第三章 房地产开发 第二十八条 依法取得的土地使用权，可以依照本法和有关法律、行政法规的规定，作价入股，合资、合作开发经营房地产。 |
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