| 释义 |
法律主观：
土地使用税 在下列范围开征： (一)城市：指经国务院批准建制的市的市区。 (二)县城：指县人民政府所在地的县城城区。 (三)建制镇：指经自治区人民政府批准建立的建制镇的镇人民政府所在地的镇区。 (四)工矿区：指工商业比较发达，人口比较集中，符合国务院规定的建制镇标准，但尚未设立建制镇的大中型工矿企业所在地。 具体开征的工矿区由市、县人民政府提出意见，逐级上报自治区地方税务局审定。 城市市区、县城城区、建制镇镇区和工矿区的具体征税范围，由市、县人民政府根据当地实际情况确定。 在开征范围内使用土地(包括国有土地和集体所有土地，下同)的单位和个人为土地使用税的纳税人。 土地使用权 已明确的，由拥有土地使用权的单位和个人纳税。土地使用权未确定或权属纠纷未解决的，由实际使用土地的单位和个人纳税：土地使用权拥有者不在土地所在地的，由代管者或实际使用土地者纳税。
法律客观：
《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》
第二条
在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位；
所称个人，包括个体工商户以及其他个人。
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