| 问题 | 工伤事故由谁管理 |
| 释义 | 在工伤事故中除交通事故以外，其他事故是不划分责任的。工伤赔偿适用无过错责任原则，即使因为职工违反操作规程而发生工伤，用人单位同样要承担职工的工伤赔偿。 已经认定为工伤事故的，责任主体是企业；赔偿主体则是企业跟工伤保险机构。 首先需要确定某一事故是否工伤事故，然后才能要求用人单位根据无过错责任原则承担赔偿责任。而构成工伤事故要件： 1、职工与用人单位必须存在劳动关系； 2、职工必须有人身损害事实； 3、职工的损害必须是在其履行工作职责的过程中发生； 4、事故与职工受到的损害之间有因果关系； 5、事故不是由于职工自身故意引起的。 一、工伤待遇纠纷能否要求精神损害赔偿 工伤保险赔偿是用人单位为其职工建立工伤保险关系，一旦发生工伤事故则由保险机构对受害人予以赔偿，用人单位不再承担工伤事故的民事赔偿责任。如果单位没有给职工缴纳工伤保险，单位也应当依照《工伤保险条例》的规定对职工进行赔偿。 工伤保险赔偿属于社会保障法的范畴，具有公法性质。 劳动关系中的劳动者因工伤事故遭受工伤人身损害，应当按照国务院制定的《工伤保险条例》的相关规定请求工伤保险赔偿，享受相应的工伤保险待遇，不能直接对用人单位提起人身损害赔偿的民事诉讼。 精神损害赔偿是指自然人因其人身权受到不法侵害，使其人格权益和身份利益受到损害或遭受精神痛苦，受害人本人或死者近亲属要求侵权人通过财产赔偿等方法进行救济和保护的民事法律制度。精神损害赔偿的法律性质是财产赔偿责任，具有填补、抚慰、惩罚的功能。 由于工伤保险待遇与精神损害抚慰金的法律性质和功能不同，对工伤事故损害赔偿案件不能主张精神损害抚慰金，应按照《工伤保险条例》的相关规定享受相应的工伤保险待遇。 二、劳务关系能否认定工伤 最高人民法院《民事案件案由规定》规定了“工伤事故损害赔偿纠纷”和“雇员受害赔偿纠纷”两个不同类别的案由。雇员受害赔偿纠纷是指在雇员关系中，雇员在从事雇主授权或者指示范围内的生产经营活动或者其他劳务活动中受到伤害，由雇主承担赔偿责任而引起的纠纷。雇佣关系存在与否，是雇主责任的基础。在这种雇佣关系中，雇员利用雇主提供的条件，在雇主的指示、监督下，以自身的技能为雇主提供劳务，并由雇主提供报酬。工伤事故赔偿纠纷则是指各类企业职工在执行工作职责中因事故负伤、致残、致死，职工本人或家属要求企业予以经济赔偿的纠纷。因而，区分两类案件的关键取决于当事人之间是劳动关系还是劳务关系。现实中，除了劳动者与用人单位形成具有一定人身依附性的劳动关系外，还经常出现劳务关系，劳务关系的雇主不限于用人单位，也可能包括个人，雇工不限于劳动法意义上的劳动者，也包括超过法定退休年龄的人员等。因此，劳务关系不能认定工伤，但可以按照人身损害案件进行索偿。按《工伤保险条例》，认定工伤关系必须是用人单位的职工，即与单位有劳动关系者。劳务关系的被雇佣者与雇佣单位之间不存在劳动关系。 【本文关联的相关法律依据】 《社会保险法》第四十一条，职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。 从工伤保险基金中先行支付的工伤保险待遇应当由用人单位偿还。用人单位不偿还的，社会保险经办机构可以依照本法第六十三条的规定追偿。 |
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