| 问题 | 广东省挪用公款的立案标准 |
| 释义 | 根据《中华人民共和国刑法》和《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》，结合我省实际情况，经共同研究，确定了我省挪用公款罪、挪用资金罪的数额标准。现通知如下： 1、实施刑法第三百八十四条，对挪用公款归个人使用，数额较大、进行营利活动的，或者数额较大、超过三个月未还的，以挪用公款15o00元为数额较大的起点，以挪用公款200000元为数额巨大的起点。 对挪用公款归个人使用，进行非法活动，以挪用公款8000元为追究刑事责任的数额起点，挪用公款50000元为情节严重的情形之一。 2、实施刑法第二百七十二条，对挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者数额较大、进行营利活动的，以挪用资金30000元为数额较大的起点，以挪用资金300000元为数额巨大的起点。 对挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，进行非法活动的，以挪用资金15o00元为追究刑事责任的数额起点，以挪用资金io0000元为数额巨大的起点。 3、本通知自下发之日起执行，其中，挪用资金数额巨大的标准供参照执行。 一、挪用公款罪主体 本罪的主体是特殊主体，即国家工作人员，这里所说的国家工作人员与前述贪污罪中国家工作人员的内涵、外延基本相同。同样具有特定性和公务（职务）性。构成挪用公款罪的国家工作人员包括：在国家机关中从事公务的国家工作人员。在国有公司、企事业单位和人民团体中从事公务的人员；受国有单位委派到非国有单位中从事公务的人员；其他依照法律从事公务的人员。 另外需要注意的是，在挪用人与使用人相分离的情况下，非国家工作人员也能成为挪用公款罪的主体。根据最高人民法院《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第八条的规定，国家工作人员挪用公款归他人使用，使用人（非国家工作人员）与挪用人（国家工作人员）共谋，指使或者参与策划取得挪用款的，以挪用公款罪的共犯定罪处罚。 二、区分挪用公款罪与非罪的界限 首先，并非所有的挪用公款行为都构成犯罪。因此，认定挪用公款罪与非罪界限的关键，是看该挪用公款行为，是否属于法定的挪用公款罪范围。具体来说，是看该行为是否属于下列法定的挪用公款而构成犯罪的行为范围，除此范围之外的其他挪用公款行为，应视为挪用公款的一般违法行为。下列挪用公款行为属于构成挪用公款罪的行为： 1、国有公司、企业、事业单位和人民团体工作人员和国有公司、企业、事业单位和人民团体委派到非国有公司、企业、事业单位和人民团体中从事公务的人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用，进行非法活动；或者挪用本单位资金数额较大，进行营利活动的；或者挪用本单位资金数额较大、超过三个月未还的行为。 2、国有公司、企业或其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的；或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的；或者进行非法活动的行为。 3、国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的；或者挪用公款数额较大、进行营利活动的；或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的行为。 4、国家工作人员利用职务上的便利，挪用用于救灾、抢险、防汛优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的行为。 |
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