| 问题 | 集体土地流转用于非农建设的条件有哪些 |
| 释义 | 土地流转条件有： 1、农民土地流转需要自愿，而且土地的权属没有争议，而且交易双方是要具有民事权利能力和民事行为能力的自然人，法人或者其他组织。 2、想要流转土地的农民必须是土地的产权权利人，也就是对土地能做主的人，还有就是产权权利人委托的组织或者个人。 3、在流转土地的交易必须要符合法律规定和环境规划，农业产业发展规划，土地利用总规划和城乡一体化建设规划等政策的规定，违反这些的都不能进行土地流转。 4、上面这些都符合以后可以流转土地，但租给别人的期限不能超过第二轮承包期的期限。 土地流转的合法程序有： 1、承包方与受让方就流转方式、期限和具体条件等进行自愿平等协商，达成流转意向； 2、报所在地农村土地承包管理机构对受让方情况进行审查； 3、经审查后在乡镇土地承包流转服务中心监督下，双方签订土地承包经营权流转合同。 一、农村土地流转纠纷的原因和解决方法 农村土地流转纠纷的原因有： 1、土地承包权不清。土地流转过程中农户间的纠纷可以归结为承包权不清引起的经济纠纷。 2、农民缺乏维权意识和法律知识。在生活实践中，大多数农民不熟悉土地流转的方式，大多采用口头协议形式，缺乏必要的书面形式。 3、行政干预、权力滥用侵蚀农民利益。很多农村土地纠纷产生是因为村级组织和政府职能部门的权力滥用，损害农民利益。 4、管理机制不健全。 农村土地流转纠纷的解决方法是： 1、明晰产权，协调利益关系。明晰的产权关系和产权各项权能主体权利义务范围的明确界定是实现农村土地流转的必要前提。 2、完善对被征地农民的补偿安置制度，健全最低生活保障体系。完善农地非农化过程中对被征地农民的补偿安置制度，制定合理可行的农地补偿标准。 3、加强对失地农民的就业培训，增强其再就业能力。 4、进行适当的就业安置，稳定承包关系。 二、与农民签租地合同有法律效力吗? 与农民签租地合同有法律效力。土地承包经营权流转合同应当采用书面形式签订，以明确双方的权利义务，减少纠纷。当事人没有采用书面形式签订，但已实际流转了，仍可认定土地承包经营权流转合同成立。土地承包经营权流转合同除需经流转双方当事人签字外，采取转让方式流转的，该转让合同应当经发包方同意。发包方不同意，土地承包经营权转让合同不成立。采取转包、出租、互换方式或者其他方式流转的，应当将此类流转合同报发包方备案。不论发包方是否同意，都不影响该流转合同的成立。 【本文关联的相关法律依据】 《土地管理法》第六十三条，土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用，并应当签订书面合同，载明土地界址、面积、动工期限、使用期限、土地用途、规划条件和双方其他权利义务。 前款规定的集体经营性建设用地出让、出租等，应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。 通过出让等方式取得的集体经营性建设用地使用权可以转让、互换、出资、赠与或者抵押，但法律、行政法规另有规定或者土地所有权人、土地使用权人签订的书面合同另有约定的除外。 集体经营性建设用地的出租，集体建设用地使用权的出让及其最高年限、转让、互换、出资、赠与、抵押等，参照同类用途的国有建设用地执行。具体办法由国务院制定。 |
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