| 问题 | 2023年对行政不作为向哪个部门投诉？ |
| 释义 | 行政不作为可向上级主管部门投诉，行政部门的行政不作为可向政府信访部门投诉。信访可通过书信、电子邮件、传真等形式向政府反映情况，提出建议、意见或投诉请求。信访人对行政机关、管理组织、公共服务单位及其人员的职务行为可提出信访事项。投诉请求一般应以书面形式提交，包括信访人的姓名、住址、请求、事实和理由。口头投诉请求也应记录相关信息。 法律分析 一、对行政不作为向哪个部门投诉? 如果政府职能部门行政部作为，可以向不作为政府部门的上一级主管部门投诉。如果是行政部门的行政不作为，可先向政府信访部门投诉。行政不作为就是指行政主体及其工作人员有积极实施行政行为的职责和义务，应当履行而未履行或拖延履行其法定职责的状态。认为行政不作为是指行政主体未履行具体的法定作为义务，并且在程序上没有明确意思表示的行政行为。所谓行政中的“不作为”行为，是基于公民、法人或其他组织的符合条件的申请，行政机关依法应该实施某种行为或履行某种法定职责，而行政机关无正当理由却拒绝作为的行政违法行为，亦称“不作为违法”或“消极违法”行为。 二、如何通过信访进行投诉 《信访条例》 第二条：本条例所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。 采用前款规定的形式，反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的公民、法人或者其他组织，称信访人。 第十四条：信访人对下列组织、人员的职务行为反映情况，提出建议、意见，或者不服下列组织、人员的职务行为，可以向有关行政机关提出信访事项： (一)行政机关及其工作人员; (二)法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员; (三)提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员; (四)社会团体或者其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、派出的人员; (五)村民委员会、居民委员会及其成员。 对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求，信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。 第十七条：信访人提出信访事项，一般应当采用书信、电子邮件、传真等书面形式;信访人提出投诉请求的，还应当载明信访人的姓名(名称)、住址和请求、事实、理由。 有关机关对采用口头形式提出的投诉请求，应当记录信访人的姓名(名称)、住址和请求、事实、理由。 结语 通过信访进行投诉是一种有效的方式，可以向政府部门反映问题并提出建议。对于行政不作为的投诉，如果是行政部门的不作为，可先向政府信访部门投诉；如果是不作为政府部门的上一级主管部门可以投诉。信访条例规定了信访的形式，包括书信、电子邮件、传真等。投诉请求应明确信访人的姓名、住址以及请求、事实、理由。信访人还可以通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决一些投诉请求。 法律依据 中华人民共和国行政诉讼法（2017修正）：第十章 附 则 第一百零二条 人民法院审理行政案件，应当收取诉讼费用。诉讼费用由败诉方承担，双方都有责任的由双方分担。收取诉讼费用的具体办法另行规定。 中华人民共和国行政诉讼法（2017修正）：第六章 起诉和受理 第四十六条 公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。 因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。 中华人民共和国行政诉讼法（2017修正）：第四章 诉讼参加人 第二十七条 当事人一方或者双方为二人以上，因同一行政行为发生的行政案件，或者因同类行政行为发生的行政案件、人民法院认为可以合并审理并经当事人同意的，为共同诉讼。 |
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