| 问题 | 非婚生子女准证制度 |
| 释义 | 一、非婚生子女准正的方式 非婚同居现象日趋增多，使非婚生子女急剧增加。非婚生子女的抚养和教育也日益成为一个社会问题。非婚生子女是指非婚姻关系受胎，无配偶身份的男女间所生的子女。非婚生子女的准正及认领越来越受关注。 非婚生子女的准正是指因父母结婚或法院宣告使非婚生子女取得婚生子女资格的法律制度。非婚生子女的准正，是指因生父母结婚或司法宣告使非婚生子女取得婚生子女资格的制度，准正制度始于罗马法，为保护非婚生子女的利益，法律规定你结于结婚前所生子女，历与其母结婚而取得家父权，对子女视为婚生，准正有两种形式： 1、因生父母结婚而准正，它本身又可分为两种情况，一是仅以生父母结婚为准确无误正的要件，以生父母结婚和认领为准正的双重要件。 2、因法官宣告而准正，法官宣告准正，是指男女订立婚约后，因一方死亡或有婚姻障碍存在，使婚姻准正不能实现时，可依婚约当事人或子女的请求，由法官宣告子女为婚生子女。 二、非婚生子女准正的法律后果 非婚生子女准正的法律后果包括： 1、与生父母的身份、财产关系上同婚生女子同等； 2、产生与生父母间的相互继承及抚养的权利义务关系； 3、受准正的非婚生子女，其婚生子女之待遇，从何时起发生效力，各国规定不一。有的规定从父母结婚或法院宣告为婚生之日起算，有的则规定具有溯及力，自子女出生之日起发生婚生效力。 法律保护 非婚生子女的权益保护是检验社会法治理念发展程度的试金石，也是完善社会法治发展的重要一环，应引起全社会的高度重视。[5](一)建立婚生子女推定与否认制度1、确立婚生子女的推定制度所谓婚生推定制度是指子女婚生性的法律强制规定。只需证明在子女出生或受胎时丈夫与子女的母亲有婚姻关系，且子女是丈夫之妻所生即可。以此也可对计划生育政策进行一定的改善，不至于机械地一味给予非婚生子女冠以“黑户”的帽子。对于判断婚生与否，采取出生与受胎混合主义立法例是合理的。即规定凡是在婚姻关系导存续期间出生或受胎的，均为婚生子女。2、确立婚生子女的否认制度有推定就有否认，以相反的制度作为反向救济手段。婚生子女的否认是指丈夫证明在受胎期间内，未与妻子有同居行为或者有其它证据证明子女非由夫之受胎，而依法否认子女是自己的亲生子女的制度。应当对提出否认人的范围、事由、否认期限和方式以及举证责任进行详细规定，便于操作。(二)建立我国婚生子女的认领制度生父母对非婚生子女也可以进行认领，以确定亲子关系。而未经生父认领的，在法律上就不能认为二人有法律上的亲子关系。由此可见，认领是确定非婚生子女与生父之间是否有法律上亲子关系的重要依据，因此确立认领制度是十分必要的。(三)确立婚生子女的户口申报、监护与抚养制度[6] 1、简化户口申报手续我国的非婚生子女户口申报流程非常复杂，而且经常受到各个环节的堵卡，很多非婚生子女的户口问题一直到其学龄甚至成年后还未解决，造成了很多问题。基于保护非婚生子女的考虑，必须简化程序和手续，如此还可以说是“享受同等权利”。 2、确立非婚生子女的监护制度、抚养制度笔者认为，在明确保护非婚生子女时，自然要明确其监护和抚养问题。这是从“非婚生”到“婚生”转变的应有之义。非婚生子女可以要求生父生母给予其相似或相近的生活条件。此外，对现实生活中非婚生子女抚养费用难以落实的现状，建议建立一套政府先行垫付制度。即由政府拨款儿童福利机构或慈善会先行垫付非婚生子女的抚养费用，再以债权人的身份，要求非婚生子女的生父母返还。确保非婚生子女的正常健康成长。 |
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