| 问题 | 什么是分包工程的发包人？ |
| 释义 | 本文介绍了工程分包和劳务分包的区别。工程分包是指在总承包工程中，承包人将工程中的部分非主体工程交由第三人完成，而劳务分包则是指承包人将工程中的劳务提供给劳务分包人完成。工程分包需要经过业主的同意，而劳务分包不需要。工程分包人对分包工程进行施工中的管理，而劳务分包人提供的劳动是工程承包人工建设内容的一部分。工程分包人向工程承包人结算的是工程价款，而劳务分包人向工程承包人结算的是工费。 法律分析 分包工程发包人指的是具有工程发包主体资格、有能力支付工程价款，并且取得该当事人资格的合法继承人。我国法律规定，总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。 2、法律依据：《民法典》 第七百九十一条 发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。 总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人。 禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。 二、工程分包与劳务分包的区别是什么 1、工程分包人是取得总包工程中的一部分非主体工程;工程劳务分包人是取得工程中的劳务，提供劳动力; 2、工程分包单位以自己的劳动力、设备、原材料、管理等独立完成分包工程。劳务分包人提供的劳务即劳动力要和承包人的机具设备、原材料结合。承包单位提供技术和管理，共同完成建设工程; 3、承包单位进行分包工程，需经过业主的同意;承包单位进行劳务分包不需要业主同意; 4、工程分包要对分包工程进行施工中的管理，工程承包对分包人的管理是协调上的管理，基本上不干涉分包人的内部事务，承包人的收取分包人的管理费;工程劳务分包人提供的劳动，是工程承包人工建设内容的一部分。属于工程承包人的内部劳动，工程承包人要对劳务分包人提供的劳动力进行直接管理，但不能收取管理费; 5、工程分包人向工程承包人结算的是工程价款;劳务分包人向工程承包人结算的是工费，是按日的单价和工日的总数量进行结算的。 结语 工程分包和劳务分包是两种不同的概念。工程分包是指在总承包工程中，承包人将工程中的部分非主体工程交由第三人完成，且需要经过发包人同意。而劳务分包则是指承包人将工程中的劳务提供给劳务分包人完成，且不需要经过发包人同意。此外，工程分包需要对分包工程进行施工中的管理，而劳务分包人提供的劳动是工程承包人工建设内容的一部分。工程分包人向工程承包人结算的是工程价款，而劳务分包人向工程承包人结算的是工费。 法律依据 中华人民共和国民法典：第十八章建设工程合同第七百九十一条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。 总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人。 禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。 中华人民共和国建筑法（2019修正）：第三章建筑工程发包与承包第二节发包第二十四条提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。 建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位；但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。 中华人民共和国建筑法（2019修正）：第三章建筑工程发包与承包第三节承包第二十九条建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。 建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。 禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。 |
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