| 问题 | 追究非法枪支出租出借行为刑事责任的判断基准 |
| 释义 | 非法出租、出借枪支罪与非罪的界限。依法配备公务用枪的人员或单位，非法将枪支出租、出借给未取得公务用枪配备资格的人员或单位，或将公务用枪用作借债质押物的，应追究刑责。依法配置民用枪支的人员或单位，非法出租、出借民用枪支，若造成严重后果，才构成犯罪。区分罪与非罪的界限主要从主体、主观、情节和枪支种类等方面进行判断。依法配置枪支的人员出租、出借枪支行为，未造成严重后果时，一般不应以犯罪论处。 法律分析 依法配备公务用枪的人员或单位，非法将枪支出租、出借给未取得公务用枪配备资格的人员或单位，或者将公务用枪用作借债质押物的，应予立案追诉。 依法配备公务用枪的人员或单位，非法将枪支出租、出借给具有公务用枪配备资格的人员或单位，以及依法配置民用枪支的人员或单位，非法出租、出借民用枪支，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉： (一)造成人员轻伤以上伤亡事故的; (二)造成枪支丢失、被盗、被抢的; (三)枪支被他人利用进行违法犯罪活动的; (四)其他造成严重后果的情形。 非法出租出借枪支罪与非罪 区分罪与非罪的界限，应注意：依法配备公务用枪的人员，只要实施了非法出租、出借枪支的行为，就构成本罪;而依法配置枪支的人员，只是实施了非法出租、出借枪支的行为，尚不构成犯罪，只有因此造成了严重后果才构成本罪。具体认定中，主要应当注意如下几点： 一是从主体上区分。构成本罪的主体只能是依法配备公务用枪和依法配置民用枪支的个人和单位，非依法配备、配置枪的单位和个人非法出租、出借枪支的，不构成本罪。 二是从主观方面区分。构成本罪必须是故意所为，如果是过失所为，则不构成本罪。 三是从情节上区分。如将枪支出租、出借给不法分子则属于情节严重，如将民用枪支出租、出借他人临时使用并未造成严重后果的，一般不应以犯罪论处。 四是从枪支的种类上区分。一般来说，出租、出公务用枪的行为危害较大，而出租、出借民用枪支的行为危害较小，对前者一般应以犯罪论处，对后者只要没有造成严重后果的，不宜以犯罪论处。 结语 非法出租、出借枪支罪与非罪，需要根据具体情况进行区分。依法配备公务用枪的人员或单位，非法出租、出借给具备公务用枪资格的人员或单位，以及依法配置民用枪支的人员或单位，非法出租、出借民用枪支，若涉及造成人员伤亡、枪支丢失、被盗、被抢、被利用进行违法犯罪活动或其他严重后果的情形，应予立案追诉。区分罪与非罪的界限，需从主体、主观、情节和枪支种类等方面考虑。对于情节较轻的出租、出借民用枪支行为，若未造成严重后果，一般不应以犯罪论处。 法律依据 公安机关办理刑事案件程序规定：第五章 证 据 第七十六条 公安机关依法决定不公开证人、鉴定人、被害人的真实姓名、住址、通讯方式和工作单位等个人信息的，可以在起诉意见书、询问笔录等法律文书、证据材料中使用化名等代替证人、鉴定人、被害人的个人信息。但是，应当另行书面说明使用化名的情况并标明密级，单独成卷。 公安机关办理刑事案件程序规定：第五章 证 据 第七十五条 对危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪、毒品犯罪等案件，证人、鉴定人、被害人因在侦查过程中作证，本人或者其近亲属的人身安全面临危险的，公安机关应当采取以下一项或者多项保护措施： （一）不公开真实姓名、住址、通讯方式和工作单位等个人信息； （二）禁止特定的人员接触被保护人； （三）对被保护人的人身和住宅采取专门性保护措施； （四）将被保护人带到安全场所保护； （五）变更被保护人的住所和姓名； （六）其他必要的保护措施。 证人、鉴定人、被害人认为因在侦查过程中作证，本人或者其近亲属的人身安全面临危险，向公安机关请求予以保护，公安机关经审查认为符合前款规定的条件，确有必要采取保护措施的，应当采取上述一项或者多项保护措施。 公安机关依法采取保护措施，可以要求有关单位和个人配合。 案件移送审查起诉时，应当将采取保护措施的相关情况一并移交人民检察院。 公安机关办理刑事案件程序规定：第十章 特别程序 第四节 依法不负刑事责任的精神病人的强制医疗程序 第三百四十五条 采取临时的保护性约束措施时，应当对精神病人严加看管，并注意约束的方式、方法和力度，以避免和防止危害他人和精神病人的自身安全为限度。 对于精神病人已没有继续危害社会可能，解除约束后不致发生社会危险性的，公安机关应当及时解除保护性约束措施。 |
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