| 问题 | 国有企业投资备案还是审批 |
| 释义 | 企业投资建设实行核准制的项目，应按国家有关要求编制项目申请报告，报送项目核准机关。项目核准机关应依法进行核准，并加强监督管理。企业投资建设应由地方政府投资主管部门核准的项目，须按照地方政府的有关规定，向相应的项目核准机关提交项目申请报告。项目申报单位应向项目核准机关提交项目申请报告一式5份。项目申请报告应由具备相应工程咨询资格的机构编制，其中由国务院投资主管部门核准的项目，其项目申请报告应由具备甲级工程咨询资格的机构编制。 一、建设工程立项程序 建设工程项目立项通常包括以下程序：首先由建设单位制作项目建议书，包括拟建项目地点的用地协议，建设资金来源的初步意向，国土、规划部门对拟建地点的意向性意见，中外合资项目必须有合资双方签订的协议及外方资信证明，建设单位将上述项目建议书及附件内容整理好后向建设项目所在地的市发改委、行业主管部门初审，初审通过后报省发改委审批;其次进行项目可行性研究报告审批：由项目建设单位以批准的项目建议书为依据编制，并由规划、国土部门确定项目建设地点，项目可行性研究报告的主要附件有批准的项目建议书;国土、规划部门的定点意见;建设资金来源的落实意见;中外合资项目必须要有中外各方的营业执照、资信证明、协议等相关材料;重大项目必须具备有资格的咨询评估单位的评估意见和经过批准的选址报告。由各地州市发改委、行业主管部门初审后报省发改委审批。最后进行投资计划申报程序，包括编制项目初步设计文件。项目初步设计经有关部门批准，并落实好其它建设条件，特别是建设资金后，即可申报年度建设计划。 二、注册分公司的流程及流程 注册分公司和注册公司程序一样的。分公司注册流程及所需文件一、名称核定：1、分公司名称预先核准申请书；2、公司的法人资格证明；3分公司负责人照片两张、非当地户籍的需暂住证、计生证，有些地方还需要务工证；4、联系电话；5公司委托代理人的证明（授权委托书）以及被委托人的工作证或身份证复印件；6、主要经营范围；二、工商登记注册：1申请报告；2、企业名称预先核准通知书；3、公司签署的授权委托书；4、公司章程及设立分公司的文件、董事会决议（全体董事签名）或股东会决议；5、分公司负责人照片（四张）、身份证原件及户籍证明、个人简历（一份）、暂住证、待业证原件；6、雇工名单；7、场地使用证明；8、分公司负责人的任职文件和身份证明；9、其他（如健康证、务工证等）；10、法律、行政法规规定必须报经审批的项目的，国家有关部门的批准文件；11、登记机关所发的全套登记表格及其他材料。三、凭《企业法人营业执照》办理企业法人代码证书。四、凭《营业执照》和《企业法人代码证书》开设银行帐户。五、税务登记证（国税、地税）、申领发票。六、统计证。七、社保账户等。 【本文关联的相关法律依据】 《企业经营范围登记管理规定》第五条申请许可经营项目，申请人应当依照法律、行政法规、国务院决定向审批机关提出申请，经批准后，凭批准文件、证件向企业登记机关申请登记。审批机关对许可经营项目有经营期限限制的，登记机关应当将该经营期限予以登记，企业应当在审批机关批准的经营期限内从事经营。申请一般经营项目，申请人应当参照《国民经济行业分类》及有关规定自主选择一种或者多种经营的类别，依法直接向企业登记机关申请登记。 |
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