| 问题 | 收缴发票是行政处罚吗 |
| 释义 | 收缴发票是行政处罚。收缴未用的发票和暂停供应发票是可能对方有违法行为。行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。 一、同一违法行为 “一事不再罚”原则是西方国家立法中的一项重要制度，其原意是指“对违法行为人的同一个违法行为，不得以同一事实和同一依据给予两次以上的处罚”。其目的在于防止国家法律规范之间的设定冲突，避免重复处罚，保护当事人的合法权益。我国在《行政处罚法》立法时，参考了西方有关行政处罚的有关规定和原则，但没有在条文里写上“同一事实和同一依据”文字。 二、行政处罚原则是什么？ 行政处罚的原则是：1、处罚法定原则；2、处罚公正原则；3、处罚公开原则；4、处罚与教育相结合原则。根据我国《行政处罚法》规定，行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布;未经公布的，不得作为行政处罚的依据。 三、哪些行为应当依法从轻或者减轻行政处罚？ 根据《行政处罚法》第二十七条规定，当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚:(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;(二)受他人胁迫有违法行为的;(三)配合行政机关查处违法行为有立功表现的;(四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的。该条款的规定既遵循了行政法的基本原则中的合法原则，又体现了合理行政的原则，合理行政原则中的比例原则。比例原则是指在依法行政的过程中，行政权尤其行政裁量权的行使应当全面权衡公共利益和公民、法人和其他组织的个人利益，尽量采取对行政相对人和行政相关人权益损害最小的方式，并使其与所追求的行政目的之间保持平衡。行政处罚的目的不仅仅在于处罚，而在于预防，从而达到维持良好的社会秩序的目的。因此，从轻和减轻处罚既体现了法理和情理，又能够鼓励公民们自觉尊法守法。 【本文关联的相关法律依据】 《中华人民共和国行政处罚法》 第四条公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规、规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。 第五条行政处罚遵循公正、公开的原则。 设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。 对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。 |
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