| 问题 | 取保候审保证金的规定详解 |
| 释义 | 《规定》要求公安机关严格按法律办事，正确运用取保候审措施，保护公民权益，防止以钱赎罪现象。根据案情，公安机关应合理使用保证金和保证人担保，确定保证金数额。保证金应统一管理，由指定银行收取保管，严禁截留挪用。对违反规定的犯罪嫌疑人，可以部分或全部没收保证金，但需严格审核程序，保障复议权利，没收后上交国库。公安机关及警察不得侵吞保证金。 法律分析 一、掌握《规定》的各项内容，严格依法办事。各级公安机关要组织民警特别是办理刑事案件的民警，熟悉并掌握《规定》的各项内容，明确公安机关收取取保候审保证金的目的。在执行《规定》时，既要正确运用取保候审措施，保障刑事诉讼活动的顺利进行，又要保护公民的合法权益，坚决杜绝以钱赎罪、放纵犯罪嫌疑人的现象发生。 二、根据案件的不同情况，合理使用保证金和保证人两种保证形式，并确定保证金数额。公安机关决定对犯罪嫌疑人采取取保候审时，必须严格按照刑事诉讼法规定的条件、范围、对象从严掌握，对严重暴力犯罪、团伙犯罪的主犯、惯犯、累犯以及其他罪行严重、民愤大的犯罪嫌疑人，不应采用取保候审。对符合取保候审条件的犯罪嫌疑人，应当根据案情责令其提出保证人或者交纳保证金。对同一犯罪嫌疑人不能同时适用保证人担保和保证金担保。对符合取保候审条件的犯罪嫌疑人，如不愿找保证人或者提出的保证人不符合法定条件，又无力交纳保证金的，应当采取监视居住措施。各省、自治区、直辖市公安厅、局应当根据不同类型案件的性质、社会危害性，结合当地的经济发展水平，在规定的幅度内，确定本地区收取保证金的数额标准，以及需经地、市以上公安机关审批的数额标准。 三、严格管理保证金。为了避免保证金被截留、坐支、挪用、侵吞，切实保护公民合法权益，根据“罚收分离”的原则，保证金应当归口、统一管理，办案部门与保证金的管理部门应当分开，保证金由各级公安机关指定的银行收取并保管。公安机关与银行的衔接问题，由各地县以上公安机关与当地银行协商。 四、没收保证金应当严格依法进行。犯罪嫌疑人在取保候审期间违反刑事诉讼法第五十六条规定的，公安机关应当根据情况，决定没收保证金的一部分或者全部。对一般违反规定的，可以责令改正或者没收保证金的一部分;属于严重违反规定，妨碍刑事诉讼活动顺利进行的，可以将保证金全部没收。各级公安机关要严格执行没收保证金的审核批准程序，切实保障犯罪嫌疑人要求复议的权利，防止随意没收保证金。公安机关决定没收保证金后，应当通知银行将没收的保证金上交国库，公安机关及其人民警察不得截留、坐支、挪用或者以其他任何方式侵吞保证金。 结语 为了确保刑事诉讼活动的顺利进行，保护公民的合法权益，公安机关应严格按照《规定》的要求办事。在执行过程中，要正确运用取保候审措施，避免以钱赎罪、放纵犯罪嫌疑人的现象发生。根据案件情况，合理使用保证金和保证人两种形式，并确定保证金数额。同时，要严格管理保证金，避免截留、坐支、挪用、侵吞等问题。对违反规定的犯罪嫌疑人，应依法进行没收保证金，但要确保审核批准程序的严格执行，保障犯罪嫌疑人的复议权利，并确保没收的保证金上交国库，防止任何侵吞行为的发生。 法律依据 中华人民共和国刑事诉讼法（2018修正）：第六章 强制措施 第七十二条 取保候审的决定机关应当综合考虑保证诉讼活动正常进行的需要，被取保候审人的社会危险性，案件的性质、情节，可能判处刑罚的轻重，被取保候审人的经济状况等情况，确定保证金的数额。 提供保证金的人应当将保证金存入执行机关指定银行的专门账户。 中华人民共和国刑事诉讼法（2018修正）：第六章 强制措施 第七十三条 犯罪嫌疑人、被告人在取保候审期间未违反本法第七十一条规定的，取保候审结束的时候，凭解除取保候审的通知或者有关法律文书到银行领取退还的保证金。 中华人民共和国刑事诉讼法（2018修正）：第六章 强制措施 第六十七条 人民法院、人民检察院和公安机关对有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以取保候审： （一）可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的； （二）可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审不致发生社会危险性的； （三）患有严重疾病、生活不能自理，怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女，采取取保候审不致发生社会危险性的； （四）羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取取保候审的。 取保候审由公安机关执行。 |
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