| 问题 | 行政诉讼的本质是什么 |
| 释义 | 法律分析：行政诉讼的构成要件如下： 1.原告是认为行政机关及法律、法规授权的组织作出的具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。 2.被告是行使国家行政管理权的行政机关及法律、法规授权的组织。 3.原告提起行政诉讼必须是在法律、法规规定属于人民法院受案范围内的行政争议，以及属于受诉人民法院管辖。 4.诉讼提起在法定期限之内。 一、税务行政诉讼的起诉条件 税务行政诉讼起诉，是指公民、法人或者其他组织认为自己的合法权益受到税务机关具体行政行为的侵害，而向人民法院提出诉讼请求，要求人民法院行使审判权，依法予以保护的诉讼行为。起诉，是法律赋予税务行政管理相对人、用以保护其合法权益的权利和手段。在税务行政诉讼等行政诉讼中，起诉权是单向性的权利，税务机关不享有起诉权，只有应诉权，即税务机关只能作为被告；与民事诉讼不同，作为被告的税务机关不能反诉。 纳税人、扣缴义务人等税务管理相对人在提起税务行政诉讼时，必须符合下列条件： 1．原告是认为具体税务行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。 2．有明确的被告。 3．有具体的诉讼请求和事实、法律根据。 4．属于人民法院的受案范围和受诉人民法院管辖。 此外，提起税务行政诉讼，还必须符合法定的期限和必经的程序。 根据《税收征收管理法》第八十八条及其他相关规定，对税务机关的征税行为提起诉讼，必须先经过复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉。对其他具体行政行为不服的，当事人可以在接到通知或者知道之日起六个月内直接向人民法院起诉。 二、提起行政诉讼期限是多久 提起行政诉讼期限是六个月。自公民、法人或者其他组织知道或者应当知道作出行政行为之日起开始计算。经过行政复议，不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 提起行政诉讼的条件如下： 1、提起行政诉讼的只能是作为具体行政行为相对方的公民、法人或者其他组织； 2、有明确的被告。被告应是作出具体行政行为的行政机关； 3、符合行政诉讼法规定的受案范围； 4、符合受诉人民法院管辖； 5、原告应有具体的诉讼请求和事实根据，事实根据是提出认为行政机关的具体行政行为侵害其合法权益的事实和理由。 法律依据：《行政诉讼法》第二条，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。 |
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