| 问题 | 拖欠工程款,既担违约责任又要付利息吗 |
| 释义 | 在实践中，发包人在与承包人签订建筑工程合同时，都会在合同中约定违约责任。那么当建筑工程正常竣工后，发包人未按约定付款，拖欠工程款的，就需要承担相应违约责任，赔偿承包人的损失。然而，拖欠工程款必然会产生欠款利息，那发包人是不是也要支付欠款利息呢? 在实践中，发包人拖欠工程款的，是只承担违约责任，还是即承担违约责任又要支付欠款利息，上没有明确规定，不同的法院有不同的判决。 首先，违约责任是发包人与承包人，在建筑工程合同中自愿约定，只要不违反法律规定的，都必须予以尊重。发包人拖欠工程款的，必须按照合同约定，承担相应的违约责任，如支付违约金等等。 其次，拖欠工程款的欠款利息，既可以遵从合同约定的，也可以按照相关司法解释规定。如《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理;没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 最后，在司法实践中，对两者能否同时适用，尚没有形成较统一看法，不同法院有不同判决。如果建筑工程合同又约定了违约责任的，有法院两者并不冲突，可以同时适用;有法院认为欠款利息实际也是违约责任的一种，因而在承担违约责任后，就不能计算欠款利息了。 所以，当因发包人拖欠工程价款时，承包人能否既要求其承担违约责任，又要其支付欠款利息，就要看法院和辩护律师的功力了。 这种情况下，要是涉及的欠款利息非常大的，甚至不管其大小，在通过法律途径向发包人追讨工程欠款时，都可以一道向法院提出的。 一、工程款的相关规定是什么？ 1、工程款优先支付的规定 根据《民法典》第八百零七条？？发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以请求人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。 2、不及时竣工验收情况下工程造价结算款的确定 在司法实践中，发包方往往以各种理由拖延结算，但却在事实上将建设工程交付使用，严重地侵犯了承包人的正当权益，造成大量工程拖欠款的发生。针对这一情况，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷若干题目的解释》(以下简称“最高院解释”)第20条规定：“当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持。”按照示范文本之规定，发包人应在收到竣工结算资料后28天内进行核实、确认或提出修改意见，并在确认后及时付清结算款。按照最高院的这一规定，假如发包方不按这一条款及时结算又不提出修改意见，就应当按竣工结算文件结算工程款。 3、实际施工人的保护 根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷若干题目的解释》第26条规定：“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉人，人民法院应当受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承包责任。”这一规定的进步意义在于在没有合同关系的情况下，要求实际施工人所实施劳务的受益人，即建筑工程的发包人承担支付工程价款的法律责任，最大限度地体现了对实际施工人的保护。 4、拖欠工程款的利息计算 根据最高人民法院关于审理建筑工程案件若干题目的解释第17条：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行同期同类贷款利息计息。”同时该解释第18条规定了利息计付的时间：“利息从应付工程价款之日计算。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为付款时间： (一)建筑工程已实际交付的，为交付之日； (二)建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； (三)建筑工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。” 另外，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律题目的解释》中还有其他一些条款也是施工企业应当学习和领会的，比如说“黑白合同”的效力、无效合同的处理、代垫资题目、工程量的确定、工程质量认定等等，这些规定都与建筑工程施工企业的亲身利益息息相关，是施工企业必须留意学习和领会的。 |
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