| 释义 |
法律主观：
国家林业局日前印发《占用征收林地定额管理办法》，要求切实加强占用征收林地管理，落实占用征收林地定额管理制度，严格保护、节约集约使用林地，严格控制林地转为建设用地。,占用征收林地定额是指年度内国家允许勘察、开采矿藏和各项建设工程占用征收林地面积的最大限量。,根据办法，定额使用应当以严格保护为前提，节约集约使用林地；执行国家产业政策和供地政策，优先保障国家重点基础建设项目；严格控制林地转为建设用地。,县级以上地方人民政府林业主管部门应当促请本级人民政府将定额的执行情况作为政府目标责任制的重要内容。,办法规定，定额每5年编制一次，由省级林业主管部门提出建议指标，经省级人民政府审查后，报国务院林业主管部门审定。,国务院林业主管部门审定省级定额建议指标，应当坚持生态优先、统筹兼顾、适度从紧、保障重点的原则。,依据各类建设项目用地标准测算用地规模，优先保障省级以上重点建设项目、基础设施项目，从严控制经营性项目，禁止国家法律法规明令禁止供地的建设项目。,省级年度定额必须优先用于国家能源基地、国家级电网、油气干线管网、公（铁）路，港口、机场、水利工程等基础设施建设项目。,适度控制用于城镇扩展边界、工矿开发和商业性开发等建设项目。,根据办法，定额实行5年总额控制，允许年度间调剂使用。,（一）符合申请宅基地条件的农村村民，应向村民委员会提出书面申请。,（二）由村民委员会提请村民会议讨论决定宅基地的使用。经村民代表会议或村民会议讨论通过，并在本村或村民小组张榜公布，由村民委员会签署意见送乡（镇）国土资源所审查，并将会议记录及讨论决定报乡（镇）国土资源所备案。,（三）经乡（镇）人民政府（街道办事处）审核，报县（市）人民政府审批。对涉及农用地转用、占用耕地或林地，在村庄集镇规划区内申请宅基地的，应经相关部门同意，办理审批手续。经依法批准的宅基地，村民委员会或村民小组应及时将审批结果张榜公布，接受人民群众监督。,（一）用地单位持当年的投资计划和规划用地许可证及相关图纸到用地科报件申请。,（二）用地科根据提供的相关资料，协调规划站，确认该用地符合土地利用总体规划情况。,（三）若符合土地利用总体规划（或调整规划后）用地科与规划站、地籍科、稽查大队一道到现场测量、征地；用地科会同相关的基层所负责清点附着物，规划站负责勘测定界图等相关图件及补充耕地和农用地转方案等，地籍科负责办理土地所有权证和土地权属汇总表。,（四）各科室将所准备的图件或资料（需复印的由办理科室负责复印并整理）按时送用地科汇总（必须有签字交接移交），用地科将所有资源汇总后，行文上报审批。若是批次用地，待最后一个用地单位资料齐全，10个工作日报市局，若是集体用地，资料齐全5个工作日报市局。,（五）省厅或部审批后，用地科行文进行征地方案公告和安置补助方案公告并张贴。（10个工作日）,（六）对协议出让的土地评估所负责土地评估，拿出评估报告和评估备案表送用地科。,（七）用地科根据评估报告与用地单位签订国有土地使用权出让合同按规定进行供地。（5个工作日）,（八）用地科根据评估报告与用地单位签订国有土地使用权出让合同按规定进行供地。（5个工作日）,（九）土地使用权出让合同签订后，用地科按规定计算出用地单位应交的各项费，开收费通知单一式三联，一联用地科留存根，二联交财务科审核无误后做收款依据，三联交用地单位，凭此到财务交款。款交齐后，财务盖资金收讫证明印。,（十）用地科见到通知单上资金收讫证明，发文、归档办公室。,通过上述的相关内容，我们知道如果想把林地改成建设用地，必须以严格保护为前提，节约集约使用林地。
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