| 问题 | 疫情期间哄抬物价如何处理 |
| 释义 | 对于无违法所得或者视为无违法所得的哄抬价格违法行为，市场监管部门应当依据《价格违法行为行政处罚规定》第六条规定的情节较重或者情节严重的罚则进行处罚；经营者违法所得能够明确计算的，应当依法从重处罚。 1、捏造或者散布疫情扩散、防治方面的虚假信息，引发群众恐慌，进而推高价格预期的； 2、同时使用多种手段哄抬价格的； 3、哄抬价格行为持续时间长、影响范围广的； 4、哄抬价格之外还有其他价格违法行为的； 5、疫情防控期间，有两次以上哄抬价格违法行为的； 6、隐匿、毁损相关证据材料或者提供虚假资料的； 7、拒不配合依法开展的价格监督检查的； 8、其他应当被认定为情节较重或者情节严重的情形。 二、哪些行为可认为哄抬物价？ 1、经营者存在以下情形的，可以认定为捏造涨价信息。 (1)虚构购进成本的； (2)虚构本地区货源紧张或者市场需求激增的； (3)虚构其他经营者已经或者准备提价的； (4)虚构可能推高防疫用品、民生商品价格预期的其他信息的。 2、经营者存在以下情形的，可以认定为散布涨价信息。 (1)散布捏造的涨价信息的； (2)散布的信息虽不属于捏造信息，但使用“严重缺货”“即将全线提价”等紧迫性用语或者诱导性用语，推高价格预期的； (3)散布言论，号召或者诱导其他经营者提高价格的； (4)散布可能推高防疫用品、民生商品价格预期的其他信息的。 3、经营者有以下情形之一，可以认定构成《价格违法行为行政处罚规定》第六条第(2)项所规定的哄抬价格违法行为。 (1)生产防疫用品及防疫用品原材料的经营者，不及时将已生产的产品投放市场，经市场监管部门告诫仍继续囤积的； (2)批发环节经营者，不及时将防疫用品、民生商品流转至消费终端，经市场监管部门告诫仍继续囤积的； (3)零售环节经营者除为保持经营连续性保留必要库存外，不及时将相关商品对外销售，经市场监管部门告诫仍继续囤积的。 生产环节、批发环节经营者能够证明其出现本条第(1)项、第(2)项情形，属于按照政府或者政府有关部门要求，为防疫需要进行物资储备或者计划调拨的，不构成哄抬价格违法行为。 对于零售领域经营者，市场监管部门已经通过公告、发放提醒告诫书等形式，统一向经营者告诫不得非法囤积的，视为已依法履行告诫程序，可以不再进行告诫，直接认定具有囤积行为的经营者构成哄抬价格违法行为。 4、经营者出现下列情形之一，可以认定构成《价格违法行为行政处罚规定》第六条第(3)项所规定的哄抬价格违法行为。 (1)在销售防疫用品过程中，强制搭售其他商品，变相提高防疫用品价格的； (2)未提高防疫用品或者民生商品价格，但大幅度提高配送费用或者收取其他费用的； (3)经营者销售同品种商品，超过1月19日前(含当日，下同)最后一次实际交易的进销差价率的； (4)疫情发生前未实际销售，或者1月19日前实际交易情况无法查证的，经营者在购进成本基础上大幅提高价格对外销售，经市场监管部门告诫，仍不立即改正的。 经营者有本条第(3)项情形，未造成实际危害后果，经市场监管部门告诫立即改正的，可以依法从轻、减轻或者免予处罚。 本条第(4)项“大幅度提高”，由市场监管部门综合考虑经营者的实际经营状况、主观恶性和违法行为社会危害程度等因素，在案件查办过程中结合实际具体认定。 |
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