| 问题 | 提出环境行政复议主体是谁？ |
| 释义 | (1)提出环境行政复议的人，必须是认为环境行政机关行使职权的行为侵犯其合法权益的法人和其他组织。 (2)当事人提出行政复议，必须是在行政机关已经做出行政决定之后，如果行政机关尚没做出决定，则不存在复议问题。复议的任务是解决行政争议，而不是解决民事或其他争议。 (3)当事人对行政机关的行政决定不服，只能按法律规定，向有行政复议权的行政机关申请复议。 (4)行政复议，以书面审查为主，以不调解为原则。行政复议的结论做出后，即具有法律效力。只要法律未规定复议决定为终局裁决的，当事人对复议决定不服的，仍可以按《行政诉讼法》的规定，向人民法院提请诉讼。 (5)受理行政复议的主体：作出行政行为的上一级行政单位。 一、行政复议的特征 行政复议，是指公民、法人或者其他组织认为行政主体的具体行政行为违法或不当侵犯其合法权益，依法向主管行政机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的一种法律制度。 1、行政复议以行政争议和部分民事争议为处理对象； 2、行政复议直接以具体行政行为为审查对象； 3、行政复议以合法性和合理性为审查标准； 4、行政复议以书面审理为主要方式； 5、行政复议以行政相对人为申请人，以行政主体为被申请人； 6、行政复议以行政机关为处理机关。 二、行政复议效力 行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。复议决定发生法律效力具体表现在三个方面： 第一，具有确定力，即具有不可变更的特性，申请人不得再次就同一事实和理由申请复议； 第二，具有执行力，申请人和被申请人都必须履行复议规定的义务，申请人若对决定不服的，可以提起行政诉讼，但诉讼期间不会停业复议决定的执行； 第三，具有拘束力，复议决定一经生效，就具有不可争辩的权威性，当事人必须无条件按决定的要求拘束自己的行业。除非经行政诉讼或者其他法定程序，不得改变决定的内容。 行政复议是与行政行为具有法律上利害关系的人认为行政机关所作出的行政行为侵犯其合法权益，依法向具有法定权限的行政机关申请复议，由复议机关依法对被申请行政行为合法性和合理性进行审查并作出决定的活动和制度。行政复议是行政机关实施的被动行政行为，它兼具行政监督、行政救济和行政司法行为的特征和属性。它对于监督和维护行政主体依法行使行政职权，保护相对人的合法权益等均具有重要的意义和作用。 |
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