| 问题 | 缓刑犯人是否能外出打工？ |
| 释义 | 被判缓刑可外出打工，但需经批准。缓刑适用条件为拘役或短期有期徒刑、有悔改表现且不危害社会、非累犯或首要分子。适用缓刑由法院决定，考虑犯罪情节、悔罪表现、受害人态度等因素。缓刑制度纠正短期自由刑的弊端，如期限过短、交叉感染、增加累犯风险、资源浪费等。 法律分析 一、被判缓刑可以外出打工吗? 可以去外地工作，只要申请得到批准。离开所居住的市、县或者迁居，应当报经考察机关批准。 《中华人民共和国刑法》第七十五条【缓刑犯应遵守的规定】被宣告缓刑的犯罪分子，应当遵守下列规定： (一)遵守法律、行政法规，服从监督;(二)按照考察机关的规定报告自己的活动情况;(三)遵守考察机关关于会客的规定;(四)离开所居住的市、县或者迁居，应当报经考察机关批准。 从该规定看，被缓刑人员要定期报告自己的活动情况，而且离开居住的市、县或者迁居要经过批准。如果外出工作能获得考察机关批准的话是可以到异地工作的，但是想获得批准不容易。 二、缓刑的适用条件 其一是被判处拘役或者短期有期徒刑;其二是犯罪分子确有悔改表现，法院认为暂不执行所判刑罚也不致再危害社会;其三是罪犯不属累犯和犯罪集团的首要分子。也就是说，适用缓刑是在犯罪分子已经被判处刑罚的前提下，再考虑犯罪分子的悔罪表现，认定其放在社会上是否确实不致再危害社会，决定是否执行刑罚。如何准确把握适用，关键在于怎样来认定已被判刑的罪犯“确实不致再危害社会”。 审判实践中，是否适用缓刑完全由人民法院作出决定，由于“确实不致再危害社会”没有统一的考量标准，因而有的考虑被告人犯罪的情节和案发后的悔罪表现、受害人的态度等等，在认定悔罪表现方面也大都将被告人是否具有法定从轻情节(如自首、立功、从犯、未成年人)、是否退赃退赔或赔偿受害人损失、是否缴纳罚金等作为考量因素，有的甚至将被告人不适宜监禁的因素(如疾病)、家庭因素(如需赡养老人、抚养子女)等一些与被告人相关联的不合法的客观因素作为适用缓刑因素考虑。 三、缓刑的意义 缓刑制度的出现是为了纠正短期自由刑的弊端。短期自由刑的弊端，主要有以下几点： (1)期限太短，既不能充分地展开教育、矫正，又使刑罚不具有相应的威慑力。因此难以实现刑罚特殊预防和个别预防的目的。 (2)将受刑人和其他犯人关在一起，容易导致交叉感染，习得犯罪经验和技术，强化犯罪意识，增大人身危险性。 (3)受刑人多数是初犯，对他们来说，即使是短期自由刑，也会使他们丧失对拘禁的恐惧感，降低其自尊心，容易使他们成为累犯。 (4)过多占用监狱设施，成为行刑实务的负担;对受刑人难以组织起来进行劳动，他们在服刑期间不能给社会创造财富，造成社会资源的浪费。 结语 缓刑制度的出现旨在纠正短期自由刑的弊端。该制度允许被判缓刑的犯罪分子在获得考察机关批准后外出工作，但获得批准并非易事。适用缓刑的条件包括被判处拘役或短期有期徒刑、悔改表现确实、不属累犯和犯罪集团的首要分子。法院在决定是否适用缓刑时，会考虑犯罪分子的悔罪表现和社会危害程度等因素。缓刑制度的意义在于纠正短期自由刑的弊端，提高刑罚的教育和矫正效果，减少人身危险性，降低累犯率，并节约社会资源。 法律依据 中华人民共和国监狱法（2012修正）：第四章 狱政管理 第七节 对罪犯服刑期间犯罪的处理 第五十九条 罪犯在服刑期间故意犯罪的，依法从重处罚。 公安机关办理刑事案件程序规定：第六章 强制措施 第四节 拘 留 第一百二十九条 对被拘留的犯罪嫌疑人，经过审查认为需要逮捕的，应当在拘留后的三日以内，提请人民检察院审查批准。在特殊情况下，经县级以上公安机关负责人批准，提请审查批准逮捕的时间可以延长一日至四日。 对流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，经县级以上公安机关负责人批准，提请审查批准逮捕的时间可以延长至三十日。 本条规定的“流窜作案”，是指跨市、县管辖范围连续作案，或者在居住地作案后逃跑到外市、县继续作案；“多次作案”，是指三次以上作案；“结伙作案”，是指二人以上共同作案。 中华人民共和国监狱法（2012修正）：第三章 刑罚的执行 第四节 减刑、假释 第二十九条 被判处无期徒刑、有期徒刑的罪犯，在服刑期间确有悔改或者立功表现的，根据监狱考核的结果，可以减刑。有下列重大立功表现之一的，应当减刑： （一）阻止他人重大犯罪活动的； （二）检举监狱内外重大犯罪活动，经查证属实的； （三）有发明创造或者重大技术革新的； （四）在日常生产、生活中舍己救人的； （五）在抗御自然灾害或者排除重大事故中，有突出表现的； （六）对国家和社会有其他重大贡献的。 |
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