| 问题 | 保护债权人的重整制度体系 |
| 释义 | 在重整制度中，可以保护债权人的方式包括：如果债权人对债务人的特定财产享有担保权，担保物有损坏或者价值明显减少的可能的，债权人可以向人民法院请求恢复行使担保权；以及可以通过召开债权人会议，对重整计划草案进行表决的方式来维护其债权等。 一、办理破产会怎样？ 1、对破产案件的效果。破产宣告对于破产案件的效果，就是破产案件转入破产清算程序。在破产案件受理后，破产宣告以前，债务人还可以通过和解或者其他方式(如取得担保、在短期内清偿债务)而避免破产清算。而一旦破产宣告，则破产案件不可逆转地进入清算程序。 2、对债务人的效果。破产宣告对债务人产生身份上、财产上的一系列法律后果。具体说，主要有以下几项： （1）债务人成为破产人。在我国，被申请破产的企业，在破产宣告前称为债务人，在破产宣告后称为破产企业。破产企业的身份，就是破产人。所谓破产人，就是民事权利受到破产程序拘束的人。 （2）债务人财产成为破产财产。破产宣告后，债务人的财产成为破产财产，即成为由管理人占有、处分并用于破产分配的财产。破产财产在归属、用途和处置方法上都服从于破产清算的目的。破产财产作为一个财产集合体，受到破产法有关规则的保护。 （3）债务人丧失对财产和事务的管理权。破产宣告后，债务人的财产和事务必须全部置于管理人的控制之下。因此，由债务人自行管理的重整程序经破产宣告转为破产清算的，债务人应当及时向管理人办理财产和事务的移交。破产宣告后，原则上应当停止破产人的业务活动。但是，继续经营有助于破产财产的保值增值，符合债权人利益的，人民法院可以许可。 3、对债权人的效果。对债权人来说，破产宣告使他们获得了行使权利的特别许可。在破产宣告前，所有的债权请求都处于冻结状态。破产宣告后，因破产宣告以前的原因而发生的请求权，得依照破产程序的规定接受清偿。为此，破产法对破产宣告后的债权行使作出了一些特别规定： （1）有财产担保的债权人即别除权人可以由担保物获得清偿。自破产宣告之日起，别除权人可以随时由担保物获得优先清偿。有财产担保的债权人行使优先受偿权利未能完全受偿的，其未受偿的债权作为普通债权。因此，具备这些情形的别除权人应当在破产宣告后及时行使权利，以便参加随后开始的破产分配。 （2）无财产担保的债权人依破产分配方案获得清偿。无财产担保的债权人不享有由特定财产优先受偿的权利。而只能依照法律规定的清偿顺序，通过法定程序集体确定分配方案，由破产财产获得清偿。 二、民法典有没有就要担保物权的规定？ 有。1、担保物权人在债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，依法享有就担保财产优先受偿的权利，但是法律另有规定的除外。2、债权人在借贷、买卖等民事活动中，为保障实现其债权，需要担保的，可以依照《民法典》和其他法律的规定设立担保物权。第三人为债务人向债权人提供担保的，可以要求债务人提供反担保。反担保适用《民法典》和其他法律的规定。3、设立担保物权，应当依照本法和其他法律的规定订立担保合同。担保合同包括抵押合同、质押合同和其他具有担保功能的合同。担保合同是主债权债务合同的从合同。主债权债务合同无效的，担保合同无效，但是法律另有规定的除外。担保合同被确认无效后，债务人、担保人、债权人有过错的，应当根据其过错各自承担相应的民事责任。4、担保物权的担保范围包括主债权及其利息、违约金、损害赔偿金、保管担保财产和实现担保物权的费用。当事人另有约定的，按照其约定。5、担保期间，担保财产毁损、灭失或者被征收等，担保物权人可以就获得的保险金、赔偿金或者补偿金等优先受偿。被担保债权的履行期限未届满的，也可以提存该保险金、赔偿金或者补偿金等。6、第三人提供担保，未经其书面同意，债权人允许债务人转移全部或者部分债务的，担保人不再承担相应的担保责任。7、被担保的债权既有物的担保又有人的担保的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，债权人应当按照约定实现债权;没有约定或者约定不明确，债务人自己提供物的担保的，债权人应当先就该物的担保实现债权;第三人提供物的担保的，债权人可以就物的担保实现债权，也可以请求保证人承担保证责任。提供担保的第三人承担担保责任后，有权向债务人追偿。8、有下列情形之一的，担保物权消灭：(一)主债权消灭;(二)担保物权实现;(三)债权人放弃担保物权;(四)法律规定担保物权消灭的其他情形。【延伸内容】担保物权并存时的清偿顺序同一物担保了两个或者两个以上的债权时，应当先就顺序在先的债权行使担保物权，只有顺序在先的债权全部实现的情况下，才能清偿顺序在后的债权。法定担保物权优先于意定担保物权，即留置权优先于抵押权。其次，如果同一担保物上同时存在抵押权与质押权，若抵押权先于质押权成立并进行了法定登记，抵押权优先于质押权，若抵押权先于质押权成立但未进行法定登记，质押权优先于抵押权;如果抵押权后于质押权成立，质押权优先于抵押权。同一债权上存在多个担保物时，如果债务人提供担保物的，债权人应当首先对债务人提供的担保物行使担保物权，不足部分再由其他担保物来满足，以免债权人在对非债务人的第三人担保物权之后，第三人再对债务人进行追偿。如果债权人放弃了债务人提供的物的担保，其他担保人在其放弃权利的范围内减轻或者免除担保责任。如果被放弃的担保物价值较大，与债权额相等或者大于债权额，其他担保人免除承担担保责任;如果担保物的不足债权额，其他担保人在担保物价值范围内减轻承担担保责任。值得注意的是，放弃的担保物的价值的计算，应当以担保物的市场价为准，而不是担保物的预设价值。如果债权人放弃的是其他担保人提供的物的担保，那么，另外的担保人不能要求减免担保责任。这是因为债务人是真正负债人，其他担保人是或有负债人，债权人放弃债务人提供的担保，等于放弃了对真正负债人的追偿而将责任转嫁，有违诚实信用。 三、企业破产清算时破产和解由谁申请 破产和解由债务人申请。 《中华人民共和国企业破产法》 第九十五条债务人可以依照本法规定，直接向人民法院申请和解；也可以在人民法院受理破产申请后、宣告债务人破产前，向人民法院申请和解。 债务人申请和解，应当提出和解协议草案。 第九十六条人民法院经审查认为和解申请符合本法规定的，应当裁定和解，予以公告，并召集债权人会议讨论和解协议草案。 对债务人的特定财产享有担保权的权利人，自人民法院裁定和解之日起可以行使权利。 第九十七条债权人会议通过和解协议的决议，由出席会议的有表决权的债权人过半数同意，并且其所代表的债权额占无财产担保债权总额的三分之二以上。 第九十八条 债权人会议通过和解协议的，由人民法院裁定认可，终止和解程序，并予以公告。管理人应当向债务人移交财产和营业事务，并向人民法院提交执行职务的报告。 第九十九条 和解协议草案经债权人会议表决未获得通过，或者已经债权人会议通过的和解协议未获得人民法院认可的，人民法院应当裁定终止和解程序，并宣告债务人破产。 第一百条经人民法院裁定认可的和解协议，对债务人和全体和解债权人均有约束力。 和解债权人是指人民法院受理破产申请时对债务人享有无财产担保债权的人。 和解债权人未依照本法规定申报债权的，在和解协议执行期间不得行使权利；在和解协议执行完毕后，可以按照和解协议规定的清偿条件行使权利。 |
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