| 问题 | 土地承包期结束时，土地使用权是否可以转让？ |
| 释义 | 土地使用权可以转让，但土地所有权不可转让。农民集体土地使用权只能用于农业，不能转让或出租给非农业建设。但符合规划且合法取得建设用地的企业，因破产或兼并等情况导致土地使用权转移的除外。 法律分析 承包的土地土地使用权能转让，土地的所有权是不能转让的。农民的集体土地使用权是不得出让、转让或者出租用于非农业建设;但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。 拓展延伸 土地承包制度下的土地使用权转让规定及限制 在土地承包制度下，土地使用权的转让受到一定的规定和限制。根据相关法律法规，土地使用权可以转让，但需要符合一定条件。首先，转让方必须是合法的土地承包经营者，具有相应的承包合同和证明文件。其次，转让需要经过土地管理部门的批准和登记备案。此外，转让的土地使用权应当符合土地利用总体规划和相关政策法规的要求。同时，转让方和受让方应当签订书面协议，明确转让的土地面积、用途、期限等事项。此外，转让过程中还需要支付相应的土地转让费用和税费。需要注意的是，一些特殊土地使用权，如农村集体经营性建设用地使用权，转让可能受到更为严格的限制。因此，在进行土地使用权转让时，应当仔细遵守相关规定，以确保转让的合法性和有效性。 结语 土地使用权的转让在土地承包制度下受到一定的规定和限制。转让方必须是合法的土地承包经营者，经过土地管理部门的批准和登记备案。转让需符合土地利用规划和政策法规，并签订书面协议明确相关事项。支付土地转让费用和税费是必要的。特殊土地使用权转让可能受到更严格的限制。因此，进行土地使用权转让时应严格遵守相关规定，确保合法有效。 法律依据 根据《土地管理法》第六十三条，农民的集体土地使用权是不得出让、转让或者出租用于非农业建设;但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。 |
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