| 问题 | 诉讼代理人权的范围是什么？ |
| 释义 | 委托诉讼代理人的权限大小取决于被代理人的授权范围。分为一般授权和特别授权，委托人必须在授权委托书中明确表述。特别授权涉及实体权利，表述方式应具体清晰。授权委托书需在开庭前提交法院，模糊表述会导致代理人无权行使某些诉讼权利。写实办法是最准确的，委托人应明确每个代理人的事项和权限。委托代理权的写实并不限制代理人的能动性，应在权限范围内最大限度维护被代理人的合法利益。 法律分析 委托诉讼代理人的权限大小，取决于被代理人的实际授权范围。委托诉讼代理人只能在委托授权范围内从事代理活动。委托人必须在授权委托书中记明委托事项和权限。根据委托人授权范围的不同，委托诉讼代理权可以分为一般授权和特别授权。 实践中应当特别注意授权范围的问题： 1、一般授权。通常情况下，委托人在授权委托书中表明的都是一般授权。一般授权就是授予委托诉讼代理人代理进行诉讼的基本诉讼权利，如起诉权、应诉答辩权、管辖异议权、申请回避权、提供证据权、出庭辩论权等。 2、特别授权。特别授权，就是委托人授予委托诉讼代理人与实体权利联系紧密的诉讼权利或某些特定的实体权利，如承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉。如果委托人愿意特别授权，必须在授权委托书中写明。只有经过被代理人的特别授权，代理人才能行使涉及被代理人实体利益的诉讼权利。 但在授权委托书中如何表述特别授权，实践中作法极不统一。有的写“全权代理”，也有的写“特别代理”等等。上述写法均很模糊，既不利于人民法院审查授权委托书，也不利于委托诉讼代理人参加诉讼活动。当事人向人民法院提交的授权委托书，应在开庭审理前送交人民法院。授权委托书仅写“全权代理”而无具体授权的，诉讼代理人无权代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉。而且，如果当事人在授权委托书中没有写明代理人在执行程序中有代理权及具体的代理事项，代理人在执行程序中没有代理权，不能代理当事人直接领取或者处分标的物。之所以这样严格规范，目的是杜绝委托诉讼代理人越权，避免被代理人或者对方当事人可能的缠讼。所以，比较准确的办法是写实，即委托人授予何种权限就写何种权限。如果当事人委托两个委托诉讼代理人的，必须在授权委托书中写明每个代理人的代理事项和权限。 委托代理权采取写实办法并不等于委托诉讼代理人只能按授予权限机械地操作。恰恰相反，委托诉讼代理人应当充分发挥自己的能动性，运用自己的法律经验、知识和技巧，在权限范围内最大限度地维护被代理人的合法利益。 结语 委托诉讼代理人的权限大小取决于被代理人的授权范围。一般授权包括基本的诉讼权利，而特别授权涉及与实体权利紧密相关的诉讼权利。然而，在授权委托书中表述特别授权的方式却存在不统一的问题。为确保代理人不越权，应明确写明代理人在执行程序中的具体代理事项和权限。委托代理权的写实办法并非机械操作，代理人应充分发挥自己的能动性，以最大限度地维护被代理人的合法利益。 法律依据 中华人民共和国律师法（2017修正）：第四章 律师的业务和权利、义务 第三十九条 律师不得在同一案件中为双方当事人担任代理人，不得代理与本人或者其近亲属有利益冲突的法律事务。 中华人民共和国律师法（2017修正）：第三章 律师事务所 第十六条 设立个人律师事务所，除应当符合本法第十四条规定的条件外，设立人还应当是具有五年以上执业经历的律师。设立人对律师事务所的债务承担无限责任。 中华人民共和国民事诉讼法（2021修正）：第一编 总则 第五章 诉讼参加人 第二节 诉讼代理人 第六十一条 当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人。 下列人员可以被委托为诉讼代理人： （一）律师、基层法律服务工作者； （二）当事人的近亲属或者工作人员； （三）当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。 |
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