| 释义 |
可以。
联合体中标，按照联合体的内部分工，各自按资质类别等级的许可范围承担工作，能够提高中标人的履约能力。防止中标人因履约能力差而转包采购项目，损害采购人的利益。
根据相关法律规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。以一个投标人的身份共同投标”就意味着必须要确定一个牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。
值得注意的是，以联合体方式进行投标时，联合体成员各方的权利、义务和责任应当由联合体协议确定。联合体牵头人只能依据联合体协议、要求联合体成员承担相关工作和责任，理论上联合体牵头人对联合体成员没有约束力。而且，只要招标人没有专门规定，投标保证金不一定非要牵头人才能提交，联合体各方共同提交也是可以的。
由此不难看出，联合体投标的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力。
法律依据：
《中华人民共和国招标投标法》
第三十一条
两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。
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