| 问题 | 行政诉讼必须要先行政复议吗 |
| 释义 | 法律分析：大部分情况下，当事人可以直接提起行政诉讼，不需要必须先行经过行政复议程序。行政诉讼前必须先行政复议主要为以下两类案件：其一，行政机关对自然资源的所有权加以确认不服的案件；其二，有关纳税数额争议的行政征收。 一、行政复议前置什么意思？ 行政复议前置是指当事人对特定行政行为不服，在寻求法律救济渠道时，必须先向行政复议机关申请行政复议，而不能直接向人民法院提起行政诉讼，经过行政复议之后，如果当事人仍有异议，才可以向人民法院提起行政诉讼。 二、适用复议前置程序的案件有哪些 适用复议前置程序的案件如下： 1.自然资源所有权、使用权确认案件。 2.治安管理处罚案件。 3.纳税争议案件。 行政复议前置是指行政相对人对法律、法规规定的特定具体行政行为不服，在寻求法律救济途径时，应当先选择向行政复议机关申请行政复议，而不能直接向人民法院提起行政诉讼;如果经过行政复议之后行政相对人对复议决定仍有不同意见的，才可以向人民法院提起行政诉讼。 三、税务行政复议前置3种情形 1、对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。 2、公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。 3、纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议。 法律依据：《中华人民共和国行政复议法》第三十条公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征收土地的决定，省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决。 《税务行政复议规则（暂行）》第十四条 纳税人、扣缴义务人及纳税担保人对本规则第八条第（一）项和第（六）项第1、2、3目行为不服的，应当先向复议机关申请行政复议，对行政复议决定不服，可以再向人民法院提起行政诉讼。 |
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