| 问题 | 非法集资和民间借贷怎么区别 |
| 释义 | 非法集资和民间借贷的主要区别包括： 1、法律并不禁止民间借贷，但明文禁止非法集资。 2、民间借贷一般是由借款人向特定对象借款，而非法集资的行为人是向不特定的社会公众吸收资金。 3、民间借贷一般只约定借款人支付一定的利息作为回报，而非法集资的行为人承诺给予回报的方式更加多样化。 一、非法吸收公众存款有什么法律特征？ 非法吸收公众存款罪，简单来说，可以归纳为四点：违法性；公开性；利诱性；社会性。 1、违法性判定 解释只是说了违反国家金融管理法律规定，但国家金融管理法律规定的具体内容就太多了，概括起来就是，如果要从事金融服务行业，就是要依法取得银监会、证监会、保监会或地方金融办审核的金融资产管理业务牌照，没有取得牌照，就不能从事吸收存款、发放贷款、办理结算、票据贴现、资金拆借、信托投资、金融租赁、融资担保、保险理财、外汇买卖等金融业务。说的直白点，就是金融的本质就是钱如何生钱，想做这个行业，就必须有牌照，没有牌照，对不起，你可能违法了。 2、公开性判定 在《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第二款中以“通过媒介、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传”的表述来界定“公开性”。其实，以各种途径向社会公众传播吸收资金的信息，以及明知吸收资金的信息向社会公众扩散而予以放任等情况，都属于公开性判定。 3、利诱性判定 《解释》对于“利诱性”的规定表述为“承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报”。大部分的民间借贷条款中都会对利息进行约定，从表面上看符合“利诱性”的特质。但民间借贷和募集资金的目的主要是为解决生产、生活的需要，而在合法的利率范围内与他人达成借贷关系，而非法吸收公众存款犯罪是指未经注册或批准，以承诺还本付息的方式，吸引公众资金用以从事资本与货币经营的行为，同时也是国家严厉打击的扰乱金融秩序的犯罪行为。 4、社会性判定 不特定对象，其实很好理解，但在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的，不属于非法吸收或者变相公众存款的理解，要注意两点：1、在向亲友或者单位内部人员吸收资金的过程中，明知亲友或者单位内部人员向不特定对象吸收资金而予以放任的，视为社会公众。2、以吸收资金为目的，将社会人员吸收为单位内部人员，并向其吸收资金的，也视为社会公众。 二、哪些债务是不受法律保护的？ 1、借贷进行非法活动。出借人明知借款人是为了进行非法活动而借款的，如明知个人借款用于赌博、贩卖毒品等非法活动而借款给他人，其借贷合同不受法律保护，对行为人还要处以收缴、罚款、拘留，甚至追究刑事责任。 2、非法金融业务活动。包括：非法吸收公众存款；变相吸收公众存款；未经依法批准，以任何名义向社会不特定对象进行的非法集资；非法发放贷款、办理结算、票据贴现、资金拆借、信托投资、金融租赁、融资担保、外汇买卖；中国人民银行认定的其他非法金融业务活动。非法金融业务活动参与者的损失自行承担，不受法律保护。 3、非金融企业以合法借贷掩盖的非法金融活动：非金融企业以借贷名义向职工非法集资；非金融企业以借贷名义非法向社会集资；非金融企业以借贷名义向社会公众发放贷款；其他违反法律、行政法规的行为。 4、企业之间的借贷合同。 5、明为联营实为借贷的合同。 6、违背真实意图的借贷关系。一方以欺诈、胁迫等手段或者乘人之危，使对方在违背真实意图的情况下所形成的借贷关系，应认定无效。借款关系无效由债权人的行为引起的，只返还本金；借贷关系无效由债务人的行为引起的，除返还本金外，还应参照银行同类贷款利率给付利息。 7、高利贷利息。民间借贷的利率可以适当高于银行的利率。但最高不得超过年利率的36%，超出此限度的，超出部分的利息不予保护。 三、企业融资相关区别是什么？ 非法集资的概念 可以给非法集资做出这样的定义：单位和个人未按照法定的程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物及其他利益等方式向出资人还本付息给予回报的行为。 非法集资的特点 (1)未经有关部门依法批准，包括没有批准权限的部门批准的集资以及有审批权限的部门超越权限批准的集资； (2)承诺在一定期限内给出资人还本付息； (3)向社会不特定对象即社会公众筹集资金； (4)以合法形式掩盖其非法集资的性质。 非法集资的表现形式 主要表现形式有：一些单位和个人，以貌似合法的形式假冒金融机构，以高于同期银行利率若干倍的高息为诱饵，吸收公众存款，用于投资或非法放贷。常常利用互联网搞网上购物、网上求职培训等方法，或借助传销手段进行非法集资活动。另外，大多以配送产品为幌子，诱使客户存款。 |
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