| 释义 |
法律主观：
一、什么是小额诉讼程序 小额诉讼，是指基层 法院 的小额诉讼法庭或专门的小额法院适用比普通简易程序更加简易化的诉讼程序审理数额甚小的案件过程中所进行的各种诉讼活动，以及由这些活动所产生的各种诉讼关系的总和。 《最高人民法院关于适用<中华人民共和国 民事诉讼法 >的解释》在第十二章里对简易程序中的小额诉讼的受案范围、适用法院、小额诉讼的适用金额等作出了明确的规定，因为小额诉讼制度的程序设计及适用极力追求简易、迅速、且审理形式非要式性，起诉和送达方式与普通程序相比较而言有所简化，将某些类型的案件如牵扯不动产纠纷或特定 侵权 纠纷，排除在小额审判的管辖范围之外，允许当事人享有在小额诉讼程序与普通诉讼程序之间进行选择的机会，决定了小额诉讼程序的司法适用的特点。 二、小额诉讼程序的适用情形 1.小额诉讼的受案范围。 小额诉讼程序是一种专为诉讼标的额较小的案件制订的独立于简易程序之外的 民事诉讼 程序，新民诉法第二百七四条规定,下列金钱给付的案件，适用小额诉讼程序审理： 买卖合同 、 借款合同 、和 租赁合同 纠纷;身份关系清楚，仅在给付的数额、时间上存在争议的 赡养费 、抚育费、 扶养 费纠纷;责任明确、仅在给付的数额、时间上存在争议的 交通事故 损害赔偿和其他 人身损害赔偿 纠纷案件;供用水、电、气、热力 合同纠纷 ;银行卡纠纷; 劳动关系 清楚，仅在劳动报酬、 工伤 医疗费、 经济补偿金 或者 赔偿金 给付数额、时间、方式上存在争议的 劳动合同纠纷 ;劳务关系清楚，仅在劳务报酬给付数额、时间、方式上存在争议的 劳务合同 纠纷;其他金钱给付纠纷。又以二百七十五条列举方式规定下列案件不适用小额诉讼程序审理：人身关系、财产确权纠纷;涉外 民事纠纷 ; 知识产权 纠纷;需要评估、鉴定或者对诉前评估、鉴定结果有异议的纠纷;其他不宜适用一审终审的纠纷。 2.小额诉讼的适用法院。 根据修改后的民诉法第一百六二条之规定，可以适用小额诉讼程序审理简单民事案件的人民法院仅限基层人民法院以及它的派出法庭。也就是说，中级以上人民法院审理第一审民事案件不得适用小额诉讼程序。 3.小额诉讼的适用金额。 民事诉讼法确立了小额诉讼制度，第二百七十二条规定，民事诉讼法第一百六十二条规定的各省、自治区、 直辖市 上年度就业人员年 平均工资 ，是指已经公布的各省、自治区、直辖市上一年度就业人员年平均工资。在上一年度就业人员年平均工资公布前，以已经公布的最近年度就业人员年平均工资为准。第二百七十三条规定海事法院可以审理海事、海商小额诉讼案件。案件标的额应当以实际受理案件的海事法院或者其派出法庭所在的省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十为限。明确了可以适用简易程序中的小额诉讼进行审理的标的额。
法律客观：
小额诉讼程序是简易程序吗小额诉讼程序是属于简易程序的。《民事诉讼法》第一百五十七条基层人民法院和它派出的法庭审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件，适用本章规定。基层人民法院和它派出的法庭审理前款规定以外的民事案件，当事人双方也可以约定适用简易程序。第一百六十二条基层人民法院和它派出的法庭审理符合本法第一百五十七条第一款规定的简单的民事案件，标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的，实行一审终审。适用条件第一，必须是简单的民事案件。小额诉讼程序仅适用于事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件。根据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第一百六十八条之规定，“事实清楚”，是指当事人双方对争议的事实陈述基本一致，并能提供可靠的证据，无须法院调查收集证据即可判明事实、分清是非;“权利义务关系明确”，是指谁是责任的承担者，谁是权利的享有者，关系明确;“争议不大”是指当事人对案件的是非、责任以及诉讼标的争执无原则分歧。第二，案件标的额必须符合法律规定的标准。借鉴各国的立法经验，我国也以案件标的额作为小额诉讼程序的适用条件。立法机关考虑到我国目前各地区经济社会发展仍不均衡，城乡之间、东西部地区之间仍存有差异，故而此次修改民事诉讼法并未采用全国“一刀切”的方式，而是以标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下作为参考。据国家统计局提供的数据，2011年全国城镇单位就业人员平均工资标准为41799元，按30%计算，全国大多数省区市为12000多元。由此看来，此标准之确定较为科学合理。第三，小额诉讼适用于买卖合同、租赁合同、服务合同等，涉及人身关系、财产权属关系、知识产权纠纷以及当事人提起反诉的，不适用小额诉讼。
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