| 问题 | 空闲地属于什么用地 |
| 释义 | 空闲地属于未利用地。 未利用地是农用地（直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田交通、水利用地、养殖水面等）和建设用地（建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等）以外的土地，主要包括荒草地、盐碱地、沼泽地、沙地、裸土地、裸岩等 。 未利用地的用途具体如下 ： 1、发展种植业； 2、林业； 3、畜牧业； 4、渔业等； 5、还可以用来发展旅游业。 未利用地分为以下两类土地： 1、未利用土地： （1）荒草地。树木郁闭度<10%，表层为土质，生长杂草，不包括盐碱地、沼泽地和裸土地； （2）盐碱地。表层盐碱聚集，只生长天然耐盐植物的土地； （3）沙地。表层为沙覆盖，基本无植被的土地，包括沙漠，不包括水系中的沙滩； （4）裸土地。表层为土质，基本无植被覆盖的土地； （5）裸岩石砾地。表层为岩石或石砾，其覆盖面积>50%的土地。 2、其他未利用地： （1）其他土地。未列入农用地、建设用地的其它水域地； （2）河流水面。天然形成或人工开挖河流常水位岸线以下的土地； （3）湖泊水面。天然形成的积水区常水位岸线以下的土地； （4）苇地。生长芦苇的土地，包括滩涂上的苇地； （5）冰川与永久积雪。表层被冰雪常年覆盖的土地。 综上所述，对于在未利用地上进行违法建设行为，责令当事人退还占用的土地。进行拆除或没收。 【法律依据】： 《中华人民共和国土地管理法》 第一条 为了加强土地管理，维护土地的社会主义公有制，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展，根据宪法，制定本法。 第二条 中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。任何单位人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。 第三条 十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。各级人民政府应当采取措施，全面规划，严格管理，保护、开发土地资源，制止非法占用土地的行为。 第四条 国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护 |
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