| 问题 | 公务员可以参与投资吗 |
| 释义 | 公务员可以对盈利性机构进行投资，但不担任任何职务，而且有限制性规定。比如：严禁买卖或者借他人名义持有、买卖其直接业务管辖范围内的上市公司的股票；严禁借用本单位的公款，或者借用管理和服务对象的资金，或者借用主管范围内的下属单位和个人的资金，或者借用其他与其行使职权有关系的单位和个人的资金，购买股票和证券投资基金。 一、司法解释三隐名股东包括哪些人 公司法司法解释三中规定的隐名股东应作以下理解： 1、隐名股东是指为了规避法律或出于其他原因，借用他人名义设立公司或者以他人名义出资，且在公司的章程、股东名册和工商登记中，均记载为他人的实际出资人； 2、如果在债务关系中，债权人提供了隐名投资者的隐名投资状况，债权人可以行使代位权以实现其债权。 二、股民和股东的区别 股东是指向有限责任公司或股份有限公司出资，并凭借出资享受资产收益权、参与重大决策和选择管理者等权利的个人或单位，是公司的投资人，这是法律上的一个概念。而股民并非法律上的一个概念，而是民间对于购买上市公司股份股票进行投资的人员的一种称呼，通常来说，股民是购买了上市公司少量的股票，并以赚取股票差价为主的人，以短线投资为主。 股民是仅针对于上市公司的一个概念，而不适用于非上市的股份公司或有限责任公司，而股东则是对于无论是投资于股份有限公司，或者有限责任公司的投资人的一种称呼。因此，股民一定是股东，但通常是以赚取股票差价为主、持股时间比较短、投资金额相对较小的股东，但股东就不一定是股民。 【本文关联的相关法律依据】 《中华人民共和国公务员法》第五十九条公务员应当遵纪守法，不得有下列行为： （一）散布有损宪法权威、中国共产党和国家声誉的言论，组织或者参加旨在反对宪法、中国共产党领导和国家的集会、游行、示威等活动； （二）组织或者参加非法组织，组织或者参加罢工； （三）挑拨、破坏民族关系，参加民族分裂活动或者组织、利用宗教活动破坏民族团结和社会稳定； （四）不担当，不作为，玩忽职守，贻误工作； （五）拒绝执行上级依法作出的决定和命令； （六）对批评、申诉、控告、检举进行压制或者打击报复； （七）弄虚作假，误导、欺骗领导和公众； （八）贪污贿赂，利用职务之便为自己或者他人谋取私利； （九）违反财经纪律，浪费国家资财； （十）滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益； （十一）泄露国家秘密或者工作秘密； （十二）在对外交往中损害国家荣誉和利益； （十三）参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动； （十四）违反职业道德、社会公德和家庭美德； （十五）违反有关规定参与禁止的网络传播行为或者网络活动； （十六）违反有关规定从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务； （十七）旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归； （十八）违纪违法的其他行为。 |
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