问题 | 党章分为总纲和条文两部分条文部分共多少章多少条? |
释义 | 党章规定着政党最基本的政治主张和组织规程,是政党组织党员开展各项政治活动的法理基础。现行党章,也称十八大党章,是2012年11月党的十八大根据形势和任务发展变化对十七大党章进行修改而形成的。 一、现行党章的基本结构: 现行党章主要分为两大部分:总纲、具体条文。其中,条文是由党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律、党的纪律检查机关等11章构成。这种条理清晰、完整严谨的结构,并非一开始就有的,它经历了一个较长的完善过程。 文献资料显示,党的一大通过《纲领》,规定了党员入党条件和手续、纪律、组织、附则等基本要素,没有章节之分。党的二大至四大通过的党章在条文结构上有了较大发展。譬如,进行了分章设置,增加了“会议”和“经费”两个基本结构,“党员—组织—会议—纪律—经费—附则”等排列更为合理。党的五大、六大党章借鉴了苏共党章,其条文结构有了很大的突破和发展。单纯拿条文来说,四大党章连同“附则”有6章,而五大党章则多达12章。与前几部党章相比,七大党章在条文结构上显得更加成熟。这主要体现在:七大党章第一次增写了总纲;增加了“党的地下组织”;把“党的支部”改成“党的基础组织”;“党的纪律”变成“奖励与处分”;调整了条文的排列顺序等。新中国成立后,为适应执政党的新要求,八大党章条文结构也作了相应调整,形成包括党员、党的组织机构和组织制度、党的中央组织、党的地方各级组织、党的基层组织、党的监察机关等9章组成的基本结构。至此,党章结构基本成型。 进入改革开放新时期后,十二大党章继承了七大和八大党章条文结构的优点,并依据新时期特点进一步完善。譬如,增加了“党的干部”一章;把“党的纪律”从“党员”中独立出来,彰显其重要地位;规范了党的组织制度、党组等名称,使其更简洁、准确;更加科学合理地安排条文顺序。经过这次修正,党章基本结构为:总纲、党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律、党的纪律检查机关、党组、党和共产主义青年团的关系。此后,除了十六大党章增加了“党徽党旗”一章外,党章条文结构保持了基本稳定。 二、现行党章的主要内容: 现行十八大党章继承了十六大党章的结构,其条文结构内在逻辑关系十分严密,体现了党执政兴国的理念以及党要管党、从严治党的方针,这些在现行党章内容安排上,也得到了比较充分的反映。 现行党章的第一部分是总纲,其主要内容包括:规定了中国共产党的性质、最终奋斗目标、党的指导思想、党的宗旨;规定了党的基本纲领和基本路线;坚持和发展中国特色社会主义道路、理论、制度以及其他各项要求等等。从这些内容可以看出,党章总纲是整个党章的总则和灵魂,是党的思想理论、政治主张以及路线方针政策的集中表现。它就像一面旗帜,统领党章的条文,发挥核心作用。邓小平同志曾指出,党章的总纲是我们党的最基本的政治纲领和组织纲领。由此可见总纲在党章中的地位。 现行党章第二部分是具体条文,共11章。其中第一章就是党员,这是因为党员是党的肌体的细胞,党员先进、纯洁与否直接决定着党的生命力强弱。为了确保党的肌体健康,党章第一章就党员的基本条件、先锋队性质、义务与权利、发展党员程序等作了详细规定。紧随其后的是党的组织制度、各级组织及党的干部,因为党“不是许多党员简单的数目字的总和”,而是按照民主集中制“组织起来的统一的有机体”;在这个有机体中,党的干部具有十分重要的地位,是党的事业发展的关键性因素。因而,党章第 现行的是十九大党章,分总纲和条文两部分,共十一章55条 法律依据: 《中国共产党章程》 第一条 年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的,可以申请加入中国共产党。 第二条 中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。 中国共产党党员必须全心全意为人民服务,不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义奋斗终身。 中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。 |
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