| 问题 | 国有资本效率 |
| 释义 | 国有资本的效率就是国家所产生的资本链的这种效率。 国有资本经营效率是指国有资本经营、转让、清算等形成的财政预算收入，包括国有企业、国有独资公司依法上缴的税后净利润，国有控股、参股企业分配的国有股利以及企业国有产权转让收入和企业清算净收益中国家所得的部分，是政府非税收入的重要组成部分。 国有资本是我国社会主义公有制的经济基础，但是由于认识上的原因，长期以来很少有人系统研究过国有资本的效率问题。国有资本效率是影响我国整体经济实力的一个重要因素。而所谓国有资本经营预算，指国家以所有者身份依法取得国有资本收益，并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算，是政府预算的重要组成部分。 国有资本经营收益是指国有资本经营、转让、清算等形成的财政预算收入，包括国有企业、国有独资公司依法上缴的税后净利润，是政府非税收入的重要组成部分。 提高国有资本的效率有以下几点： 1.是整合改革企业资源，把改革后国有企业的人财物三者整合起来，充分发挥土地、房产、资金、人才、信息、市场、规模等优势，组建成新型的国有独资企业。 2.是加强投融资管理工作，规范投融资行为，建立自主经营、自筹还贷、自负盈亏和法人治理结构完善、适应市场化发展的现代企业制度，推进国有企业结构调整、转型升级，向实体化企业转型发展，增强企业经营能力和国有资本服务能力，为经济社会快速健康发展提供强力支撑，在理顺国资监管职能、实现国有企业归口管理的基础上，以盘活国有资产，提高国有资产经营效率为发展目标，积极推进国有企业向实体化改革发展，使企业真正回归市场主体；推动传统老旧企业改革重组或有序退出，最大程度实现国有资产保值增值。 3.是应落实国有企业管理由过去分系统的行业管理改为由国资部门直接管理，实行国资部门“管人、管事、管资产”三者的有机统一，原主管部门则按各自职能职责进行行业监督指导。同时，要加强国有企业财务监督，确保资产真实。 法律依据 第三条国有资产属于国家所有即全民所有。国务院代表国家行使国有资产所有权。 第七条国家采取措施,推动国有资本向关系国民经济命脉和国家安全的重要行业和关键领域集中,优化国有经济布局和结构,推进国有企业的改革和发展,提高国有经济的整体素质,增强国有经济的控制力、影响力。 第四十七条 国有独资企业、国有独资公司和国有资本控般公司给并、分立、改制,转让重大财产,以非货币财产对外投资,清算或者有法律、行政法规以及企业章程规定应当进行资产评估的其他情形的,应当按照规定对有关资产进行评估。 |
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