| 问题 | 地方管理制度盛行于哪朝？ |
| 释义 | 法律分析： 真正建立中央到地方一套系统管理机制的是秦朝，叫郡县制，全国分为三十六个郡，郡县长官皆由皇帝指派，事无巨细都由皇帝决断、天下富豪、贵族全部迁到首都控制管理，即使后来皇帝分封的什么王、侯都是名义上的，可以享受所封郡县的财政收入，但却没有军队，也没有实际的行政管理权。 法律依据： 《中华人民共和国土地管理法》 第三条 十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。各级人民政府应当采取措施，全面规划，严格管理，保护、开发土地资源，制止非法占用土地的行为。 第四条 国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。 |
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