| 释义 |
法律分析：人大最高决定权：
1、审查和批准国民经济和社会发展的计划和计划执行的情况；
2、审查和批准国家预算和执行预算情况的报告；
3、批准省、自治区、直辖市的设置；
4、决定特别行政区的设立及其制度；
5、决定战争与和平的问题。
最高监督权：
1、监督宪法和法律的实施；
2、监督最高国家机关的工作，包括：听取和审查全国人大常委会、国务院、最高人民法院和最高人民检察院的工作报告；对国务院或者国务院的各部、委提出质询案，改变或撤销全国人大常委会不适当的决定。
政府工作报告既有对前一年工作的总结，也有对下一年工作的部署，人大审议体现了监督权，通过体现了决定权，这两者在这件事上是统一的，不能分开看。
法律依据：《中华人民共和国宪法》 第三条 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
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