| 问题 | 人口政策重大变革 |
| 释义 | 中国计划生育政策的主旨是国家鼓励晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女，同时允许符合条件的夫妻生育第二个子女，并由地方人民代表大会根据当地情况制定具体实施办法。 法律分析 计划生育是指有计划的生育子女的措施，计划生育成为中国一项基本国策。计划生育政策是指由国家制定或在国家指导下制定的规范育龄夫妇生育行为（包括生育数量和质量）的准则。中国现行计划生育条例主要是，国家鼓励公民晚婚晚育、提倡一对夫妻生育一个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会根据当地的经济、文化发展水平和人口状况规定。男女双方均未生育，经依法登记结婚后，可以自愿安排生育第一个子女。 拓展延伸 人口政策的转型与发展 人口政策的转型与发展是指在人口管理和控制方面出现了重大的变化和进步。随着社会的发展和变迁，人口政策也需要与时俱进，以适应新的社会需求和挑战。这种转型和发展可以包括政府出台新的人口政策措施，例如鼓励生育政策的调整、控制人口增长的限制措施等。同时，人口政策的转型还可能涉及到对人口结构、人口迁移、老龄化等问题的研究和应对措施的制定。通过这种转型与发展，人口政策可以更好地适应社会的需求，促进人口的合理管理和可持续发展。 结语 计划生育作为中国的基本国策，通过制定计划生育政策来规范育龄夫妇的生育行为。现行的计划生育条例鼓励晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女，并允许符合条件的夫妻要求生育第二个子女。具体办法由地方人民代表大会制定，以适应当地的经济、文化发展水平和人口状况。人口政策的转型与发展需要与时俱进，包括调整鼓励生育政策、限制人口增长等措施。通过合理管理和可持续发展，人口政策能更好地适应社会需求。 法律依据 《中华人民共和国人口与计划生育法》 第十七条公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。 第十八条国家提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。 符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。 少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。 夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。 |
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