| 问题 | 国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法 |
| 释义 | 为规范国有企业在资产与产权变动中的档案处置工作，确保档案完整安全，防止国有资产流失，维护企业合法权益和职工切身利益，根据《中华人民共和国档案法》等相关法律、行政法规，制定本办法。 一、全民所有制企业中的国有资产包括： 1、国家各部门单位以各种形式的实物投资、货币投资和无形资产投资； 2、依据国家规定或经国家批准的用于投资或归还贷款的减免税金； 3、归还投资贷款的利润； 4、依据国家规定建立的各种专项基金（不包括按国家规定提取用于职工工资、奖励等分配给个人消费的基金）； 5、国家银行、国家投资公司及其他全民所有制金融机构用财政拨款和留用利润转入的信贷基金、投资基金、财政周转金及其经营基金和资本金； 6、以国家机关名义担保或实际上由国家承担投资风险、完全用国内外借入资金和国家以各种方式投资创办的全民所有制企业内部积累的资金，以及其他属于国有的资产。 二、集体企业中国有资产所有权界定的办法 1、全民单位以货币、实物和所有权属于国家的土地使用权、知识产权等独资(或全民单位合资合同)创办的以集体名义注册登记的企业单位，其资产所有权界定按照对国有企业国有资产所有权界定的规定办理，但属于无偿资助的除外; 2、全民单位用国有资产在非全民单位独资创办的集体企业(以下简称集体企业)中的投资及按投资份额应取得的资产收益留给集体企业发展生产的资本资金及其权益，界定为国有资产; 3、集体企业享受税前还贷形成的资产，其中属于应收未收的税款部分，界定为扶持性国有资产;集体企业享受减免税形成的资产，其中列为“国家扶持基金”等投资性的减免税部分界定为扶持性国有资产，经核定数额后，继续留给集体企业使用，由国家收取资产占用费; 4、集体企业使用银行贷款、国家借款等借贷资金形成的资产，全民单位只提供担保的，不界定为国有资产;但履行了连带责任的，全民单位应予追索清偿或经协商转为投资; 5、对供销、手工业、信用等合作社中由国家拨入的资本金(含实物)界定为国有资产; 6、集体企业和合作社无偿占用国有土地的，应核定其占用土地的面积和价值量，并依法收取土地占用费;集体企业和合作社改组为股份制企业时，国有土地折价部分形成的国家股份或其他所有者权益，界定为国有资产。 法律依据：《国有企业资产与产权变动档案处置办法》 第十七条 国有企业控制权变更为非国有企业的，管理类档案依次归属原企业控股方、同级国家综合档案馆；其他档案由参与资产与产权变动的各方参照本办法确定归属，应当保证国有资产监督管理机构和原国有企业控股方可利用原企业的全部档案。 |
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