| 释义 |
一般属于集体财产。其实，不论是农村土地还是城镇土地，都属于国土资源管理局的管理范畴，但是目前，都已经实行了垂直管理制度，因此农村土地，包括耕地、集体土地、宅基地、四荒地等多种类型的土地多呈现出以下垂直管理模式：
村委会——乡(镇)国土资源管理所——县国土资源管理局——市国土资源管理局——省国土资源管理局——中华人民共和国国土资源部。
通常村委会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地、和其他财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境；组织实施本村的建设规划，兴修水利、道路等基础设施，指导村民建设住宅；依法调解民间纠纷，协助维护本村的社会治安，向人民政府反映村民的意见，要求和提出建议等。
违章建筑一般是违反《土地管理法》、《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施。造成违章建筑的主要原因是以下几种情况：
(1)未申请或申请未获得批准，并未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑物；
(2)擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑物；
(3)擅自改变了使用性质建成的建筑物；
(4)临时建筑建设后超过有效期未拆除成为永久性建筑的建筑物；
(5)通过伪造相关材料向主管部门骗取许可证而建成的建筑物。
【法律依据】：《中华人民共和国农村土地承包法》第五条规定
农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。
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