| 释义 |
需要，为了促进水资源的节约和合理开发利用，国家水利部等三部门特制定《扩大水资源税改革试点实施办法》，将从北京、天津等9个省份开始实施水资源税的征收试点管理。以后，这些省份农业生产用水也将率先开始征税。《办法》规定水资源税的征税对象为地表水和地下水。地表水是陆地表面上动态水和静态水的总称，包括江、河、湖泊（含水库）等水资源。地下水是埋藏在地表以下各种形式的水资源。率先试点的9省份分别是北京、天津、山西、内蒙古、山东、河南、四川、陕西、宁夏。这些省份都是水资源比较紧张的，相对匮乏的。所以，办法的实施也是为了引导合理用水，节约水资源。扩展资料为了减轻农民的负担，《办法》规定对超过规定限额的农业生产取用水，以及主要供农村人口生活用水的集中式饮水工程取用水，从低确定税额。而且，以下6种情形不用缴纳水资源税：
（一）农村集体经济组织及其成员从本集体经济组织的水塘、水库中取用水的；
（二）家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取用水的；
（三）水利工程管理单位为配置或者调度水资源取水的；
（四）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取用（排）水的；
（五）为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的；
（六）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。同时，以下6种情形予以免征或者减征水资源税：
（一）规定限额内的农业生产取用水，免征水资源税；
（二）取用污水处理再生水，免征水资源税；
（三）除接入城镇公共供水管网以外，军队、武警部队通过其他方式取用水的，免征水资源税；
（四）抽水蓄能发电取用水，免征水资源税；
（五）采油排水经分离净化后在封闭管道回注的，免征水资源税；
（六）财政部、税务总局规定的其他免征或者减征水资源税情形。
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