| 问题 | 高空坠落物的归责原则 |
| 释义 | （一）被砸者只要证明其路过该处且被该楼上坠物砸伤，就完成了他的举证。剩下的就是盖楼业主举证自己未抛物。未能举证或者确系无法找到实际抛物者的，该楼道全体业主共同承担赔偿责任。 这是对被砸者负责，由于被砸者不可能提供证据证明某一业主抛物，要求被砸者举证不现实，故而适用于举证倒置。 （二）如果房屋是出租的，那么房东和租赁者共同赔偿。租赁者是实际居住房屋，对房屋安全性附有直接责任，其可预见预防而没有对老化玻璃进行处理或及时通知房东处理。而房东作为房屋的所有人，则需要承担相应的监管义务，未能尽到义务的，所有人或者管理人员应当承担赔偿义务。 因此，是适用于法律中举证倒置原则，即受害人只需要证明自己被高空中的坠落物体砸伤，剩余的举证责任则由居住的业主证明。 一、高空坠物的监管单位是哪个？ 国土房管局 负责牵头全县高空坠物防范与管理工作，拟定相关法律法规和政策的宣传方案，综合联系、协调相关部门和乡镇（街道），组织召开处理复杂问题的联席会议。负责业主大会活动的政策业务指导工作；负责加强物业服务企业管理，督促物业服务企业配合相关行政职能部门、单位和业主开展高空坠物防范和管理工作；对已缴纳物业专项维修资金的小区需要使用该资金进行排危的，启动紧急使用程序及时拨付资金；负责作为行业主管部门牵头建设的公租房、廉租房小区防高空坠物的监督管理。 城乡建委 负责从建筑设计上严格把关，规范建筑物外墙、窗台、阳台挂件、空调机位等设置；监督检查建设工程执行建筑规范情况，查处违规行为；认真履行乡镇规划职能，从规划层面把好乡镇建筑防高空坠物关口；按照“两防”等建筑施工安全要求，严防未竣工交付使用的建筑发生高空坠物事故；负责牵头危旧房改造工作；负责从源头控制建筑物外墙瓷砖的应用；负责作为行业主管部门牵头建设的建筑的防高空坠物的监督管理。 县规划局 负责查处管辖区域范围内违章建筑物、构筑物。 县财政局 负责为开展高空坠物防范和管理工作提供必要的经费保障，将经费纳入相关单位的财政预算。 二、高空坠落物无过错有哪些？ 在高空坠物致人损害案件中，“证明自己不是侵权人”并不是对当事人主观上是否存在过错的推定，而是对于高空坠物的侵权行为本身和损害事实之间因果关系的推定，不能把因果关系与当事人的主观方面混同起来。高空坠物致人损害案件的归责原则应当是无过错原则。 无过错责任原则是指“基于法律的特别规定，加害人对其行为造成的损害没有过错也应当承担民事责任。”在高空坠物案件中采用无过错原则有利于保护受害者的权益，促进案件的顺利开展。虽然会牵涉到无辜的业主参与到诉讼中去，但是通过其他业主的行为能够更好更快地推动案件的进展，有助于及时发现加害人。 其他业主也并不是直接对受害人进行赔偿，而是在不能证明自己不是侵权人的时候才承担补偿责任。他们可以通过积极地寻找线索发现加害人，或者用证据证明自己当时不在现场或坠落物与自身无关而免予承担责任。无过错责任原则是以“乃是在于对不幸损害之合理分配”为基本思想的。 因此，由上可以看出，如果高空坠物伤人，应该是适用无过错责任的归责原则。 |
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