| 释义 |
(1)大多数预案都是针对特定的灾种展开。这强调了特定灾害的唯一性，而忽视了不同灾害的结果具有相似性。这让人难以关注到针对所有类型灾害的普遍预案原则；（2）应急预案大都是分割的，这是缺乏协调的原因。本文提出了更为有效的预案单元是一个更大范围的地方社区系统；（3）大多数预案的目的是创造人为的社会结构，并将这些结构强加于人。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国安全生产法》第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产。
平台经济等新兴行业、领域的生产经营单位应当根据本行业、领域的特点，建立健全并落实全员安全生产责任制，加强从业人员安全生产教育和培训，履行本法和其他法律、法规规定的有关安全生产义务。
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