| 释义 |
法律主观：
土地使用权出让的特征：1、主体是国家，标的物是国有土地使用权，具有特定性；2、以土地所有权与土地使用权分离为基础；3、土地使用权出让具有有偿性和有期限性；4、土地使用者行使权利具有有限性。
法律客观：
《民法典》第三百四十七条设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让。严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。第三百四十八条通过招标、拍卖、协议等出让方式设立建设用地使用权的，当事人应当采用书面形式订立建设用地使用权出让合同。
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