| 问题 | 浅析国际旅游岛背景下有关农用承包地制度 |
| 释义 | （一）当前形式和存在的问题 土地问题是关乎百姓安身立命的根本问题，我国对此一直非常重视，农村土地承包、流转及其管理也一直属于国家政策的调控范畴，因此农村土地承包制度往往与国家政策的调整密切相连，具有政策性、政策主导等特点。《土地管理法》、《农村土地承包法》第十二条规定农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律若干问题的解释》、1996年颁布施行的《海南省农村集体经济承包合同管理条例》和《海南省实施办法》等法律法规、地方性规章都对农村承包地进行了详细的规定。随着建设国际旅游岛上升为国家战略，土地承包市场的升温，我省农用承包地的问题也日益彰显出来，如：我省一些地方农民土地承包经营权落实不到户、承包期内违法收回或随意调整承包地、违背农民意愿强行流转承包地、违法侵占农村集体土地和农民承包地、以各种名义变相征占农村土地、流转合同签订不符合法律规定导致无效等问题仍然比较突出，农民群众反映强烈，影响了农村经济发展和社会稳定。 （二）个人意见 为解决上述农用地承包的突出问题，个人提出以下意见： 1、完善法律法规、制定完善的地方性法规。 2、加强政府的监督领导，进行专项治理工作，建立健全农村土地承包经营权确权登记颁证制度，切实解决农用承包地突出的问题。 3、加强法律政策的宣传。 4、利用司法化解矛盾，维护社会稳定。 综上， 该内容由 梁勤栓律师 和 律说律答 共创回答 |
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