| 释义 |
职业年金制度是养老并轨改革的“润滑剂”，既能补充养老，又能发挥人力资源管理作用。建立职业年金制度有利于留住人才、吸引人才，保障机关事业单位人员的稳定和建设可持续发展的队伍。养老改革的目标是让每个人都老有所依，应考虑将发放职业年金的范围扩大，让职业年金成为国民人人共享的制度成果，以消除养老保障不公平感，保障社会公正。
法律分析
职业年金制度是养老并轨改革的“润滑剂”。它主要发挥两方面的作用:一方面，它发挥着补充养老的作用。从本质上看，职业年金是职工工资的延期支付，这种延期支付的目的，是为职工未来的退休养老做准备，以避免基本养老保险不足导致生活水平下降。另一方面，它发挥人力资源管理、薪酬福利管理的重要作用。养老并轨的目的是“转机制”并非“降待遇”，职业年金是保障机制顺利转轨、待遇保持不降的有效方法。
此外，建立职业年金制度，也有利于留住人才、吸引人才，保障机关事业单位人员的稳定和建设可持续发展的队伍。所以说，职业年金制度是针对特定群体的一种科学的养老保障制度，是社会养老并轨改革中的“润滑剂”。
同时，我们不得不清醒地认识到，养老改革的目标是让社会中的每个人都老有所依，目的是要让成果惠及所有社会成员，而非单独某个群体。如何让养老保障更加公平，是决策者和政策制定者必须要考量的问题。笔者认为，应当考虑在机关事业单位人员养老并轨并且走向正规之后，逐步将发放职业年金的外延延伸、范围扩大，将全体劳动者一体纳入制度的“关怀”之中，真正让职业年金成为国民人人共享的制度成果。在企业尤其是私企领域推广实施这一机制，让每一名劳动者不分岗位、不分工种，一体享受到这一带有劳动权益属性的保障，以消除养老保障不公平感，保障社会公正。
结语
职业年金制度是养老并轨改革的润滑剂，既能补充养老，又有助于人力资源管理和薪酬福利管理。它保障了机关事业单位人员的稳定和可持续发展，吸引和留住人才。然而，养老改革的目标是让每个人都老有所依，需要考虑公平性。逐步将职业年金制度扩大范围，让所有劳动者共享制度成果，尤其在私企领域推广实施，消除养老保障不公平感，实现社会公正。
法律依据
中华人民共和国劳动法（2018修正）：第九章 社会保险和福利 第七十五条 国家鼓励用人单位根据本单位实际情况为劳动者建立补充保险。
国家提倡劳动者个人进行储蓄性保险。
中华人民共和国残疾人保障法（2018修正）：第六章 社会保障 第四十七条 残疾人及其所在单位应当按照国家有关规定参加社会保险。
残疾人所在城乡基层群众性自治组织、残疾人家庭，应当鼓励、帮助残疾人参加社会保险。
对生活确有困难的残疾人，按照国家有关规定给予社会保险补贴。
中华人民共和国社会保险法：第二章 基本养老保险 第二十二条 国家建立和完善城镇居民社会养老保险制度。
省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况，可以将城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险合并实施。
|