问题 | 2028年土地承包到期后重新分配土地吗 |
释义 | 不会重新分配。1982、1983年,当时规定承包期限为15年,也就是至1997、1998年,通常称这一阶段为土地第一轮承包。土地第一轮承包到期后,开始进行土地第二轮承包,当时规定承包期限为30年,也就是到2027、2028年的时候,农村土地的第二轮承包就要到期了。党的十九大报告提出,保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。 2018年,中共中央、国务院《关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》明确了‘长久不变’政策内涵,以及延包工作的基本原则和要求。从2020年起,农业农村部、中央农办已连续3年组织部分省份开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点,探索延包工作中重点难点问题的解决路径,试点范围从村组逐步扩大到整乡镇、整县。 自1978年土地改革后,农村土地便开始实行家庭联产承包责任制。也是1978年以后,各个地区陆续进行了土地的第一轮家庭承包,即村民口中所说的“分地”。第一轮土地承包持续了20年之久,之后很多地区在1998年前后进行了第二轮土地承包;也就是在1998年土地被打乱重新分配后,很多新增人口分得了承包地,并一直延续至今。到大约2028年,第二轮土地承包就会到期,承包期限是30年。具体的承包到期日,各个地区都略微不同,最终以农户手中的土地承包经营权证上的到期日为准。 现如今正处在第二轮土地承包阶段。根据《农村土地承包法》规定, 耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十至五十年。林地的承包期为三十至七十年。 前款规定的耕地承包期届满后再延长三十年,草地、林地承包期届满后依照前款规定相应延长。 也就是说,关于农村土地家庭承包,会继续秉承“增人不增地,减人不减地”的原则,待到第二轮土地承包到期后,继续延长三十年,而且各村不能将土地打乱重新分配。 土地承包到期后再延长30年怎么延期? 土地承包再延长可以延长三十年延长承包期30年,意味着在第二轮土地承包到期后的30年内,土地集体所有、家庭承包经营的基本制度不会改变,集体经济组织成员依法承包集体土地的基本权利不会改变。为了稳固农村的长久发展,稳定农民对土地的投入,在二轮土地承包远未到期的时候,国家就早早地提出,二轮土地承包到期后再延长30年不变,这就意味着新一轮的土地承包到了2057、2058年。我们国家始终秉持着稳定农村基本经济制度的政策方针,对于农村人口变动的实际,始终坚持‘增人不增地,减人不减地’原则政策,对于人均土地相对来说比较充裕、新增人口对土地的迫切需求,则坚持‘大稳定、小调整’原则政策。但由于我国大多数农村地区的人均土地较少,尽管有着‘大稳定、小调整’政策支持,但仍然是有相当的农村新增人口无法获得土地的。 二轮土地承包期满后再延长30年的意义有哪些? 1、有利于形成长期稳定的土地承包关系,激发农民群众增加农业投入、发展生产的积极性; 2、有利于形成农村土地所有权、承包权、经营权‘三权’分置格局,促进土地经营权流转,发挥新型经营主体引领作用,把小农户引入现代农业发展轨道,形成多种形式适度规模经营,推进农业现代化; 3、有利于保护和实现进城农民的土地承包权益,促使有条件的农业人口放心落户城镇,推进农业转移人口市民化,加快形成城乡融合发展格局。 总的来说,2027年第二轮土地承包到期后,土地不会有大的变化,更不会打乱重分,但如何顺延、如何衔接,目前尚无具体的模式和方法,各地正在相关部门的指导下积极探索。 法律依据: 《中华人民共和国农村土地承包法》第二十一条耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年。 前款规定的耕地承包期届满后再延长三十年,草地、林地承包期届满后依照前款规定相应延长。 |
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