| 问题 | 环保处罚听证书出了要罚吗 |
| 释义 | 举办环保处罚听证是否有用应当根据是否存在违法行为而定，如果违法事实成立，并且行政机关的量刑合法那么就属于对相关事项进行认定的一种措施，但如果涉及到行政机关的量刑存在错误的，则可以要求重新认定。 一、违建拆除程序是怎么规定的 违法建筑是指未经规划土地主管部门批准，未领取建设工程规划许可证或临时建设工程规划许可证，擅自建筑的建筑物和构筑物。根据城乡规划法的规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。我国法律明确规定，拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿。强制拆除的程序： 1、立案。 立案就是执法部门对于发现或接到投诉、举报等事实或者材料后，认为有违法事实发生或存在并需要追究法律责任时，决定把它作为行政案件进行查处的一种活动。有权立案查处违章建筑的行政机关是： （1）规划局或者规划委员会。这是法定部门，城市里的违章建筑由它来管。 （2）城市管理综合行政执法局。也就是俗称的城管，城管有没有权利来管违章建筑，主要看它是否得到省级政府的授权。 （3）乡、镇人民政府。它的执法范围是乡、村庄规划区范围内，简单讲就是在农村的违章建筑由它来管。 2、调查。 在调查中，应当注意以下几点： （1）调查人员不得少于2个人。 （2）调查人员要主动出示执法证件。有两个作用：一是调查人员必须具备执法资格；二是防止没有执法资格的人冒充执法人员进行执法活动。在实践中很多地方得执法人员在调查时往往是不出示执法证件的。面对这种情形，建议被处罚的人可以主动要求他们出示证件，并记录下他们证件上的相关信息（比较重要的信息有姓名、编号等），这样方便日后维权。 （3）在被询问以及在签署笔录时要谨慎。 3、决定。 （1）告知，听取陈述、申辩。这个主要是保证被处罚人的知情权、陈述权、申辩权。执法人员在作出处罚决定前，一般会书面告知被处罚人行政处罚的事实、理由和依据。被处罚人有权陈述、申辩，如果执法人员拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立。 （2）听证。听证是指行政机关实施行政处罚过程中，在作出决定前，由非本案调查人员主持，听取调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议与法律依据，并听取当事人的陈述、举证、质证和申辩及意见的程序活动。 《行政处罚法》第四十二条规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。 4、处罚决定书的送达和执行。 执法机关如果决定要进行处罚，会作出并向被处罚人送达《行政处罚决定书》。 二、有关行政案件时效的法律依据 《中华人民共和国行政处罚法》 第三十二条当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。 行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 当事人如果要求举行听证，可以在收到本告知书之日起3日内提出举行听证的要求；逾期未提出听证申请的，视为放弃听证要求。 《中华人民共和国行政处罚法》 第四十二条行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织： （一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出； （二）行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点； 当事人收到行政处罚决定书后60日内有权提出行政复议申请。 《中华人民共和国行政复议法》 第九条公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。 因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。 当事人不服复议决定，收到复议决定书之日15日内可诉讼；复议机关逾期未作出决定的，复议期满之日15日内可诉讼；或者在收到行政处罚决定书后6个月内直接提出行政诉讼。 三、行政机关能不能主动举行听证 行政许可听证是依申请而举行的听证，行政机关可以主动举行听证。 行政许可听证就其作用而言，听证应当适用于所有行政机关的行政行为。但采用听证程序必然要发生人力、财力的成本，因此，不可能所有的行政行为作出之前均要求举行听证。 行政许可是一种授益性的行政行为，对于申请人来说，取得行政许可，意味着获得一种权利能力，有权从事某种活动。因此，行政机关应申请人的要求作出颁发行政许可的决定，申请人不会要求听证。 一些行政许可涉及公共利益的重大事项，行政许可实施后，确有可能对社会带来很大的影响。这就要求行政机关对行政许可申请进行审查的过程中，应当考量行政许可事项是否会影响到公共利益。如果行政机关认为行政许可事项对公共利益可能产生较大的影响，行政机关就应当将有关的行政许可事项予以公告。 |
| 随便看 |
|
法律咨询免费平台收录17839362条法律咨询问答词条，基本涵盖了全部常用法律问题的释义及解答，是法律学习及实务的有利工具。