| 问题 | 竣工决算与竣工结算的定义及区别 |
| 释义 | 竣工决算和竣工结算的主要区别如下：（一）范围不同，决算包括全过程实际费用，而结算只涉及工程价款；（二）编制和审查人不同，决算由建设单位编写并审查，结算由承包人编制并发包人审查；（三）目标不同，决算核定资产价值和投资效果，结算反映实际造价。 法律分析 竣工决算和竣工结算的区别如下： （一）二者包含的范围不同： 竣工决算包括从筹集到竣工投产全过程的全部实际费用，即包括建筑工程费、安装工程费、设备工器具购置费用及预备费和投资方向调解税等费用。竣工决算是由竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程竣工造价对比分析四部分组成。 竣工结算分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算和建设项目竣工总结算。竣工结算工程价款等于合同价款加上施工过程中合同价款调整数额减去预付及已结算的工程价款再减去保修金。 （二）编制人和审查人不同 竣工决算的文件，由建设单位负责组织人员编写，上报主管部门审查，同时抄送有关设计单位。大中型建设项目的竣工决算还应抄送财政部、建设银行总行和省、市、自治区的财政局和建设银行分行各一份。 竣工结算由承包人编制，发包人审查；实行总承包的工程，由具体承包人编制，在总承包人审查的基础上，发包人审查。单项工程竣工结算或建设项目竣工总结算由总（承）包人编制，发包人可直接审查，也可以委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审查。 （三）二者的目标不同 竣工决算要正确核定新增固定资产价值，考核投资效果。 结算是在施工完成已经竣工后编制的，反映的是基本建设工程的实际造价。 结语 竣工决算和竣工结算的区别如下：竣工决算包括从筹集到竣工投产全过程的全部实际费用，竣工结算分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算和建设项目竣工总结算。竣工决算的文件由建设单位编写并上报审查，竣工结算由承包人编制并发包人审查。竣工决算的目标是正确核定新增固定资产价值和考核投资效果，而结算是在施工完成已竣工后编制的，反映基本建设工程的实际造价。 法律依据 中华人民共和国招标投标法（2017修正）：第二章 招 标 第十四条 招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。 中华人民共和国招标投标法（2017修正）：第五章 法律责任 第五十九条 招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，责令改正；可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。 中华人民共和国招标投标法（2017修正）：第五章 法律责任 第六十条 中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；没有提交履约保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。 中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的，取消其二年至五年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。 因不可抗力不能履行合同的，不适用前两款规定。 |
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