| 问题 | 造成养老金缺口的原因有哪些 |
| 释义 | 讨论中国养老金缺口的原因，首先要讨论的是关于我国社会老龄化的原因。计划生育政策造成的越来越多的独生子女家庭是造成我国人口老龄化的一个重要原因。目前我国的老龄人口的增长速度是每年3%，而人口的增速却只有0.66%，只有老龄人口增速的五分之一。而我国这种未富先老的特征实在是太明显了。考虑我国在进入老龄化社会时的人均GDP与发达国家同期相比，却只有发达国家的一半还不到，因此，同样处在老龄化社会，我国的经济实力要相对弱一些。 另外一个养老金缺口的原因被认为是养老保险待遇支付的水平较高，尤其是不同离退休群体之间的区别较大，而且逐年都有比较大的上调趋势，就使得养老保险的支付金额越来越高。还有一个原因就是制度存在着内部的缺陷。我国关于职工养老、医疗和就业方面的制度缺陷也是造成养老金缺口的原因。还有一个大家常常提到的原因，也就是提前退休。提前退休意味着作为劳动能力人员的年份减少，而获得养老金的年费和数额增多。越来越多的人以各种原因提前退休，国家就要提前给他们发养老金，就造成养老缺口越来越大了。 一、延迟退休年龄新规定什么时候执行 延迟退休目前还在研究当中，还没有确切的方案出台。 延迟退休对就业的影响 延迟退休并非所有群体同步推行，而是从目前退休年龄相对偏低的群体开始逐步实施。这一政策的推出时机，实际上充分考虑了我国人口老龄化和劳动力变化的状况。 从2012年开始，我国劳动年龄人口逐步减少，2030年之后，减少幅度还将进一步加大。从2011年高峰期的9亿多，减少到2050年的7亿左右，劳动年龄人口减少的趋势，显然会和延迟退休对就业的影响，产生对冲效应。 随着受教育年限的延长，劳动者的工作年限实际上被隐性地缩短了，这将导致社会总体劳动力资源减少更多。而渐进式的延迟退休，是维持“人口红利”的一种方式。 在产业结构提升、劳动条件改善的情况下，老年劳动者可胜任的工作岗位其实变多了，如果未老先退、能干先休，这是对社会人力资源的巨大浪费。对于劳动者而言，按照养老保险多缴多得的机制，退休金收入也不会有大的影响。 |
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