| 释义 |
税控发票和非税控发票含义如下：
税控发票是指由国家税务部门控制和管理的发票，具备一定的防伪功能，可以用于纳税人的税务申报和税务核算。非税控发票是指不受国家税务部门控制和管理的发票，通常用于非税收入和非税收支业务。
税控发票和非税控发票的办理流程如下：
1、税控发票办理流程：
（1）购买税控开票系统或委托专业的代开发票公司进行开票；
（2）开具发票，包括填写开票信息、打印发票、开具电子发票等；
（3）验真和打印发票；
（4）报销和记账。
2、非税控发票办理流程：
（1）确定开票内容及金额；
（2）填写发票信息，包括发票抬头、发票内容、开票日期、金额等；
（3）盖章并加盖发票专用章；
（4）向财务部门报销和记账。
综上所述，税控发票的开具需要专门的开票软件和设备，而非税控发票则不需要。此外，税控发票的开具信息需要上传至税务局进行验真，而非税控发票则不需要。
【法律依据】：
《中华人民共和国发票管理办法》第四条
国家税务总局统一负责全国发票管理工作。国家税务总局省、自治区、直辖市分局和省、自治区、直辖市地方税务局（以下统称省、自治区、直辖市税务机关）依据各自的职责，共同做好本行政区域内的发票管理工作。财政、审计、工商行政管理、公安等有关部门在各自职责范围内，配合税务机关做好发票管理工作。
第二十二条
开具发票应当按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性如实开具，并加盖发票专用章。任何单位和个人不得有下列虚开发票行为：
（一）为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；
（二）让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；
（三）介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票。
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