| 问题 | 路灯杆党旗国旗挂法 |
| 释义 | 法律分析：目前在街道路灯杆上悬挂国旗，《中华人民共和国国旗法》没有明确统一的规范标准。国家层面还没有出台对街巷路灯杆国旗悬挂的具体规范要求。经过查询政务公开网站，目前，在街道路灯杆竖挂国旗时普遍采用的方式有两种：一种是以上海等城市为代表的悬挂方式，一种是“南京标准”。上海等城市的悬挂方式为“五星”图案在灯杆外侧的方式。南京市政府官方网站于2018年元旦前向社会公布了《关于利用路灯设施营造节日氛围设置相关内容的管理规范》。《规范》中要求，国旗悬挂时不得影响路灯现有杆件设施及遮挡标识、标牌等，悬挂高度不得影响交通行车及行人安全。在悬挂国旗时，要求国旗“五星”图案冲向内侧灯杆方向。经咨询南京市执法局有关负责同志答复，《规定》是依照国旗法和国际惯例，在街道路灯杆悬挂国旗时，主图案应冲向灯杆内侧方向的规则出台的地方性规范标准文件，具体原则是庄重、规范、统一和安全。“南京标准”是目前唯一在官方网站公开发表并以正式文件进行规范的国旗悬挂方式。为了规范悬挂、整齐划一，我市路灯杆悬挂国旗采用了南京的标准。 法律依据：《中华人民共和国国旗法》 第二条 中华人民共和国国旗是五星红旗。 中华人民共和国国旗按照中国人民政治协商会议第一届全体会议主席团公布的国旗制法说明制作。 第三条 国旗的通用尺度为国旗制法说明中所列明的五种尺度。特殊情况使用其他尺度的国旗，应当按照通用尺度成比例适当放大或者缩小。 国旗、旗杆的尺度比例应当适当，并与使用目的、周围建筑、周边环境相适应。 第四条 中华人民共和国国旗是中华人民共和国的象征和标志。 每个公民和组织，都应当尊重和爱护国旗。 第五条 下列场所或者机构所在地，应当每日升挂国旗: （一）北京天安门广场、新华门； （二）中国共产党中央委员会，全国人民代表大会常务委员会，国务院，中央军事委员会，中国共产党中央纪律检查委员会、国家监察委员会，最高人民法院，最高人民检察院； 中国人民政治协商会议全国委员会； （三）外交部； （四）出境入境的机场、港口、火车站和其他边境口岸，边防海防哨所。 第六条 下列机构所在地应当在工作日升挂国旗： （一）中国共产党中央各部门和地方各级委员会； （二）国务院各部门； （三）地方各级人民代表大会常务委员会； （四）地方各级人民政府； （五）中国共产党地方各级纪律检查委员会、地方各级监察委员会； （六）地方各级人民法院和专门人民法院； （七）地方各级人民检察院和专门人民检察院； （八）中国人民政治协商会议地方各级委员会； （九）各民主党派、各人民团体； （十）中央人民政府驻香港特别行政区有关机构、中央人民政府驻澳门特别行政区有关机构。 学校除寒假、暑假和休息日外，应当每日升挂国旗。有条件的幼儿园参照学校的规定升挂国旗。 图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、科技馆、纪念馆、展览馆、体育馆、青少年宫等公共文化体育设施应当在开放日升挂、悬挂国旗。 |
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