| 释义 |
法律分析：
遇到旅行社不退还保证金游客可以向旅游局，工商局，投诉，投诉电话12315。行政程序不好使，就司法程序，起诉，不过司法程序麻烦，建议行政程序，只要有证据。在参加旅行社组织的旅游前，一定要与旅行社签订旅游合同，明确双方的权利和义务。合同的内容应当符合旅行社条例规定，旅游者应对合同的条款仔细阅读，对于一些容易引发纠纷的事项要在合同中明确约定，避免日后因约定不明确而发生纠纷。
【法律依据】：
《旅游投诉处理办法》 第八条 投诉人可以就下列事项向旅游投诉处理机构投诉：
（一）认为旅游经营者违反合同约定的；
（二）因旅游经营者的责任致使投诉人人身、财产受到损害的；
（三）因不可抗力、意外事故致使旅游合同不能履行或者不能完全履行，投诉人与被投诉人发生争议的；
（四）其他损害旅游者合法权益的。
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