| 问题 | 应急管理的原则是什么 |
| 释义 | 应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。 一、高层建筑消防安全管理怎么规定 高层民用建筑消防安全管理贯彻预防为主、防消结合的方针，实行消防安全责任制。建筑高度超过100米的高层民用建筑应当实行更加严格的消防安全管理。 层民用建筑以承包、租赁或者委托经营、管理等形式交由承包人、承租人、经营管理人使用的，当事人在订立承包、租赁、委托管理等合同时，应当明确各方消防安全责任。委托方、出租方依照法律规定，可以对承包方、承租方、受托方的消防安全工作统一协调、管理。 高层公共建筑的业主单位、使用单位应当履行下列消防安全职责： 1、遵守消防法律法规，建立和落实消防安全管理制度； 2、明确消防安全管理机构或者消防安全管理人员； 3、组织开展防火巡查、检查，及时消除火灾隐患； 4、确保疏散通道、安全出口、消防车通道畅通； 5、对建筑消防设施、器材定期进行检验、维修，确保完好有效； 6、组织消防宣传教育培训，制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练； 7、按照规定建立专职消防队、志愿消防队（微型消防站）等消防组织； 8、法律、法规规定的其他消防安全职责。 二、建设工程安全管理的方针 1、在本工程中，项目部将贯彻“安全第一，预防为主”的方针，通过强化安全教育和安全培训。加大安全设施的设入，制定完善的安全措施、实行周密的安全防护，严格执行《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）的规定，确保施工过程中达到既定的安全目标：2.1本工程中杜绝火灾的发生；2.2本工程中杜绝死亡及重伤事故；2.3本工程中轻伤事故率控制在1‰以下。2、安全目标的控制2.1安全控制的主要措施在施工过程中，运用科学的管理理论、方法，通过法规、技术、组织等手段，规范劳动者行为，控制劳动对象、劳动手段和施工环境条件，消除和减少不安全因素，使人、物、环境构成的施工生产体系达到最佳安全状态，最终实现安全目标。2.2安全生产控制的基本原则（1）管理生产必须管理安全的原则；（2）安全第一的原则；（3）预防为主的原则；（4）动态控制的原则；（5）全面控制的原则；（6）现场安全为重点的原则。 三、建筑企业安全生产许可证办理条件 (一)建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程;(二)保证本单位安全生产条件所需资金的投入;(三)设置安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员;(四)主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主管部门或者其他有关部门考核合格;(五)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书;(六)管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训并考核合格;(七)依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费;(八)施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求;(九)有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装;(十)有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案;(十一)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备;(十二)法律、法规规定的其他条件。 【本文关联的相关法律依据】 根据《生产安全事故应急预案管理办法》第三条规定：应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。 |
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